金融界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见(jiàn)》明确，加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪(jì)服务(wù)内容由基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务(wù)是可单独(dú)提供的额(é)外服务(wù)。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自(zì)主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监管总局(jú)关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设(shè)兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易(yì)当事人负担(dān)、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事(shì)人委托提供的(de)代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)由交易各方(fāng)根据(jù)服(fú)务内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关(guān)系等(děng)因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励(lì)按照成(chéng)交价格(gé)越高(gāo)、服(fú)务费(fèi)率(lǜ)越(yuè)低的(de)原则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经营(yíng)门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务(wù)项目(mù)、服务内容(róng)和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提供的基本服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易竹荪煮多久当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不得强制要求加入平台的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要制定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示(shì)范文本(běn)，方便(biàn)交易(yì)当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应当通过(guò)房屋(wū)网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业(y竹荪煮多久è)人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)要(yào)建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备案等(děng)便民服务(wù)。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度(dù)。各地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违(wéi)法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地(dì)产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同(tóng)市场监管等(děng)部门采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门(mén)会(huì)同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等(děng)违(wéi)反价格和反垄断法(fǎ)律法规(guī)的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违(wéi)规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织(zhī)要(yào)健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房地产经纪(jì)服(fú)务标(biāo)准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员存在竹荪煮多久收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经(jīng)纪行业(yè)组织依据(jù)行规行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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