金(jīn)融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会(huì)的(de)支持力度(dù)，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流、推(tuī)介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸(mào)易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特(tè)别(bié)是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持(chí)力(lì)度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟(méng)等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(s剪子股儿和籰子的意思是什么，剪子股儿是什么hè)备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成(chéng)套(tào)设备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术(shù)和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易(yì)融资(zī)、结算等(děng)业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区(qū)梯(tī)度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化(huà)边民(mín)互(hù)市贸(mào)易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技术(shù)自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决(jué)方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护(hù)指南(nán)，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导(dǎo)企业用(yòng)好(hǎo)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和(hé)外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警(jǐng)点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提(tí)高货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)剪子股儿和籰子的意思是什么，剪子股儿是什么外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善(shàn)应(yīng)急预(yù)案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的(de)自(zì)由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分剪子股儿和籰子的意思是什么，剪子股儿是什么(fēn)享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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