金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其(qí)中提到(dào)，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)、中国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际(jì)客运(yùn)航班(bān)特别是国(guó)内(nèi)重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际(jì)客(kè)运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持(chí)力(lì)度。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构驻外代表处(chù)作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备企业(yè)的国际合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资(zī)增信合作，加(jiā)大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保(bǎo)机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地(dì)加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边(biān)国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运(yùn)用新(xīn)技术自(zì)建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài翡翠手镯用紫光照为什么会有荧光，翡翠镯子太阳光下有紫色荧光)贸企业的第(dì)三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范(fàn)效应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易(yì)摩擦工作站(zhàn)和(hé)翡翠手镯用紫光照为什么会有荧光，翡翠镯子太阳光下有紫色荧光预警点提升(shēng)公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提(tí)高货(huò)物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)的(de)信用培育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式(shì)的(de)交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸(mào)易协定的综(zōng)合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单位要(yào)以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析(xī)形(xíng)势(shì)变化(huà)，针对不(bù)同领域实(shí)际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合和政策(cè)指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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