北京市经济(jì)和信(xìn)息化(huà)局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展的(de)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试(shì)点案(àn)例(lì)的本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融(róng)合(hé)的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展(zhǎn)数(shù)字(zì)经济(jì)时代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实(shí)党(dǎng)的(de)二十大精神(shén)，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能(néng)领域的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的(de)开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的(de)行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)生态(tài)，打造数字经济发(fā)展新的突(tū)破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提(tí)升北京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点(diǎn)，实(shí)现行业大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关(guān)键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术(shù)实现突(tū)破性成长的(de)标杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平(píng)台，建立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同(tóng)联动(dòng)，实现资源(yuán)供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承(chéng)担一个或多(duō)个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业(yè)提供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的(de)人工智能(néng)开发(fā)增(zēng)值服务(wù)工(gōng)具(jù)，降低(dī)中小企业和个人(rén)开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数(shù)据服务(wù)方、数(shù)据交易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据(jù)提(tí)供方(fāng)海量数据资(zī)源优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和(hé)数据服务方的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效(xiào)、安(ān)全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的(de)解决方案服务(wù)商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落(luò)地行业应用(yòng)并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能(néng)力(lì)支(zhī)撑业(yè)务发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的(de)精准模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能(néng)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力(lì)供(gōng)给能(néng)力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区(qū)北京人工(gōng)智能(néng)公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经(jīng)济(jì)算力(lì)中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算(suàn)力，形(xíng)成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约化(huà)、规(guī)模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和北(běi)京国际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可用于大(dà)模型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和社会数据(jù)专区，推动公(gōng)共数(shù)据和(hé)社(shè)会数(shù)据定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数据(jù)专区(qū)成果及智(zhì)源研(yán)究院(yuàn)中文(wén)语(yǔ)料(liào)库，形(xíng)成(chéng)训练(liàn)数据的定向供给，对(duì)数据提(tí)供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的嘴巴含胸的感觉知乎，嘴巴含胸的感觉如乎专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地建设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行(xíng)业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服(fú)务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋(fù)能千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在(zài)“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数(shù)字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造(zào)行(xíng)业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及(jí)团队(duì)在京(jīng)形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域(yù)引入(rù)大模型(xíng)应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融(róng)合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计(jì)算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺(yì)能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速(sù)推(tuī)出基于自主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立(lì)常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)常态(tài)化联系服(fú)务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金(jīn)等支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好(嘴巴含胸的感觉知乎，嘴巴含胸的感觉如乎hǎo)政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术(shù)产品、试(shì)点示范案例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际(jì)竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造(zào)大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和(hé)审慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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