金(jīn)融界5月8日消息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实(shí)经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额(é)外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局关(guān)于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设(shè)兵团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用(yòng)房源客(kè)源(yuán)优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其合法权(quán)警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗益。为规(guī)范房地产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)经纪服务由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易(yì)合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费(fèi)由交易各方根据服务(wù)内(nèi)容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合理降低(dī)住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率越(yuè)低的(de)原则实行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承(chéng)担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延(yán)伸服务(wù)，应(yīng)当分别(bié)明确服(fú)务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)收(shōu)费前应(yīng)当向交易当(dāng)事(shì)人出(chū)具收费清单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。具(jù)有市场支配(pèi)地位的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得(dé)滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实(shí)行统一(yī)的经纪服(fú)务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签(qiān)备案(àn)系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人(rén)信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开他(tā)人(rén)个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)要建立健全客户个(gè)人信息保护(hù)的(de)内(nèi)部(bù)管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用客(kè)户个(gè)人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短(duǎn)信(xìn)息或(huò)拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务(wù)水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪(jì)机构发(fā)布的房(fáng)警察扫黄为什么很少去大酒店，警察会去星级酒店扫黄吗源信息(xī)，应当(dāng)通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交易当事人(rén)提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明(míng)确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的(de)重(zhòng)要内容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场(chǎng)监管等部(bù)门(mén)采取(qǔ)约谈等综合(hé)措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务(wù)标(biāo)准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)依法合规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员存在收费不(bù)规(guī)范(fàn)、侵犯客(kè)户个(gè)人信(xìn)息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)组织依据行(xíng)规(guī)行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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