北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划提到(dào)，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或试点案例(lì)的(de)本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学(xué)研用(yòng)深度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字(zì)经济时(shí)代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化(huà)转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新(xīn)发(fā)展规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新的突(tū)破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的(de)开放合作(zuò)平台(tái)，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类(lèi)型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和创新企(qǐ)业提供优质算力服务(wù)，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发(fā)展集(jí)聚(jù)引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服(fú)务方(fāng)、数据交易(yì)方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练(liàn)所(suǒ)需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于数(shù)据(jù)交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案服务(wù)商，通过(guò)行业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模(mó)型(xíng)，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造(zào)基(jī)于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地(dì)算(suàn)力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力(lì)能力(lì)，以(yǐ)商业(yè)化运(yùn)营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本(běn)市人(rén)工智(zhì)能企(qǐ)业对算(suàn)力(lì)的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模(mó)型(xíng)训练数据需求清单(dān)和(hé)供(gōng)behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗给目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接(jiē)机(jī)制。基于市大(dà)数据中心和(hé)北(běi)京国(guó)际大(dà)数据交易所探索建(jiàn)设(shè)可用(yòng)于大模(mó)型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社(shè)会数(shù)据定向有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)社(shè)会数(shù)据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型服(fú)务模式。支(zhī)持金(jīn)融(róng)机构(gòu)利(lì)用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推(tuī)进大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域(yù)的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激(jī)发持续(xù)的数字创(chuàng)新活(huó)力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发(fā)者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业(yè)软件与大模(mó)型融(róng)合，加快(kuài)推进智(zhì)能工(gōng)业软件开(kāi)发(fā)应(yīng)用，提升软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成(chéng)企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模(mó)型+互联(lián)网新(xīn)软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑(chēng)性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提(tí)升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络(luò)传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关(guān)部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务(wù)机(jī)制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区(qū)两级(jí)重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域(yù)行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产品、试(shì)点示范(fàn)案例，加大(dà)推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数据基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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