金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外(wài)机(jī)构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提(tí)供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览(lǎn)会等(děng)重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结(jié)构(gòu)，常态(tài)化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机(jī)构、商协会(huì)进一步(bù)加大(dà)对(duì)外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调(diào)和服(fú)务保障，持续培京j属于北京哪个区的车育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研究(jiū)优化(huà)远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公(gōng)司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特(tè)别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国(guó)家市场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在(zài)加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务(wù)等(děng)方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融机构进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持(chí)力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要(yào)素(sù)保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西(xī)部产业交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边(biān)民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环境，增(zēng)加自(zì)周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数字(zì)化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术(shù)自建数(shù)字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行(xíng)业(yè)组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培(péi)育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估(gū)机(jī)制(zhì)，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货(huò)物(wù)流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好(京j属于北京哪个区的车hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生(shēng)效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的(de)交流活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方(fāng)和(hé)企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政策，加(jiā)强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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