金融(róng)界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国(guó)务院办(bàn)公厅发(fā)布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(f为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别ēng)险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动(dòng)国(guó)内线下展会(huì)全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进(jìn)出(chū)口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会的支持(chí)力(lì)度，加强组(zǔ)织协调(diào)和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动(dòng)中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对(duì)接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等(děng)区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国(guó)际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合(hé)作，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企业提供(gōng)融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对(duì)跨(kuà)境电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式的(de)支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sā为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别n)）推(tuī)进贸易数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型外(wài)贸(mào)企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展重点(diǎn为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别)行业企业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持(chí)外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各(gè)级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施(shī)多元化(huà)税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出(chū)口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种(zhǒng)形式(shì)的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地(dì)方(fāng)和企业经(jīng)验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要(yào)以习近平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各(gè)相关部门和(hé)单(dān)位密(mì)切跟(gēn)踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整(zhěng)和完善(shàn)相关(guān)政策(cè)，加强(qiáng)协作配合(hé)和(hé)政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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