金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复(fù)。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)优化展区设置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商(shāng)协(xié)会(huì)进一(yī)步加大对外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提(tí)高办理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续(xù)为境外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的(de)国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布(bù)相关对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出(chū)口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型成(chéng)套(tào)设备(bèi)企(qǐ)业(yè)的国际(jì)合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确(què)保履约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中西部(bù)地区分(fēn)支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算等(děng)业务(wù)方(fāng)面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单(dān)融(róng)资(zī)增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需(xū)求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续(xù)健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业(yè)通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售(shòu)出口相(xiāng)关税(shuì)收政策(cè)措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试(shì)点示范(fàn)引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区(qū)域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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