美国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月(yuè)1日出现债(zhài)务(wù)违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)国(guó)会(huì)无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美(měi)国可(kě)能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民(mín)主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国会参众两院(yuàn)领导人(rén)，告知联邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护美(měi)国“信用”和各(gè)方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议(yì)员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的(de)债(zhài)务上限僵局中了解到(dào)，等(děng)到最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对美国的信用评级产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的一个(gè)原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正(zhèng)在暂停发(fā)行(xíng)州和地方政府系列(liè)证券(quàn)，以(yǐ)避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国(guó)会预算(suàn)办公室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之(zhī)前更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收(shōu)收入低于国会预(yù)算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在(zài)估计(jì)，财政部在6月(yuè)初用(yòng)尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的(de)一份报(bào)告(gào)中，国(guó)会预算办(bàn)公室(shì)预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有线(xiàn)电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登已(yǐ)邀(yāo)请美(měi)国国会的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长耶伦(lún)日(rì)前曾警(jǐng)告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债(zhài)务违约将导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的(de)“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续(xù)借(jiè)款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不(bù)提(tí)高债务上(shàng)限，美(měi)国企业(yè)将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖社(shè)会保障(zhàng)的(de)相(xiāng)关(guān)家庭和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务上(shàng)限的对(duì)峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和(hé)两党围绕债务(wù)上限的党争不(bù)断加剧，引发(fā)全球对于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投票(piào)通过债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会(huì)为联(lián)邦政府(fǔ)设(shè)定的为履行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政部借款年下男是什么意思，年上男或者是年下男是什么意思(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美国总统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违(wéi)约(yuē)的可(kě)能性，并解决(jué)债务上(shàng)限问题(tí)。

　　据(jù)美国(guó)《国会山报》报(bào)道，美国参议院多(duō)数(shù)党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为(wèi)获取极端让步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示(shì)如果该法案到(dào)达拜登的办(bàn)公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升(shēng)市(shì)场担(dān)忧。美银的美国(guó)利率策(cè)略师认为，自上周以来(年下男是什么意思，年上男或者是年下男是什么意思lái)，美国利(lì)率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次加息(xī)，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一(yī)步加息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息(xī)面临(lín)着更(gèng)大的障碍(ài)。预计(jì)美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务上(shàng)限问题最早将在下个(gè)月显现出(chū)来。该行认(rèn)为(wèi)，美国国债出现技术性违(wéi)约的(de)风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计有关(guān)美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)和联邦(bāng)拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率策略团队(duì)预计(jì)，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示(shì)，短期内提高(gāo)美(měi)国债务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最后(hòu)期限(xiàn)的时间可能会(huì)早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国债务上(shàng)限的(de)可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通(tōng)过特别(bié)措施和(hé)TGA余(yú)额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急(jí)。近(jìn)日(rì)市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持(chí)这两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如(rú)此，从立(lì)法流(liú)程、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三(sān)个角(jiǎo)度看，我们(men)认为美债在今年(nián)6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导(dǎo)致货(huò)币市场与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直(zhí)接影(yǐng)响有(yǒu)限(xiàn)。

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