金(jīn)融(róng)界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近(jìn)平(píng)总书记(jì)对(duì)广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关(guān)联(lián)度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色(sè)行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游(yóu)企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标(biāo)节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排(pái)放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能(néng)源(yuán)利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使用低毒(dú)低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨(mò)、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循环式(shì)组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培(péi)育(yù)一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的产业(yè)链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具(jù)有行(xíng)业特(tè)色的(de)绿色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重(zhòng)点流域(yù)工业(yè)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的(de)林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实(shí)施森(sēn)林(lín)生态标(biāo)志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿(lǜ)色防控技(jì)术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施(shī)肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系(xì)。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处(chù)理利用(yòng)技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农牧循(xún)环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上(shàng)国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术，以及(jí)应用(yòng)无(wú)人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用(yòng)研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医(yī)院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节水和其他(tā)有利(lì)于环(huán)境(jìng)保护的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水型(xíng)坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约(yuē)标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群(qún)体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动(dòng)电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循(xún)环(huán)利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑(sù)料替(tì)代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实(shí)施一次(cì)性塑(sù)料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共机(jī)构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使用一(yī)次性塑料(l皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思iào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业(yè)各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可(kě)降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色(sè)环(huán)保的技术路(lù)线(xiàn)，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯(tī)等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工(gōng)业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数(shù)字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和(hé)市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再(zài)生建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力(lì)推广(guǎng)应用(yòng)机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期(qī)间，累(lèi)计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建(jiàn)立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业(yè)基(jī)地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力(lì)度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国(guó)四(sì)排放标准，基本(běn)淘(táo)汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过(guò)程(chéng)，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等(děng)节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生(shēng)能(néng)源在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油(yóu)站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设(shè)，提升铁路(lù)货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面(miàn)的基础研究和(hé)应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能(néng)降碳、能(néng)源清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思)产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持(chí)企业(yè)开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清(qīng)洁(jié)生产关键技术(shù)装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关(guān)负责人(rén)员能(néng)力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信(xìn)息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物(wù)在线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗(hào)在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加快(kuài)推进(jìn)重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业(yè)流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块化大(dà)气(qì)污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器(qì)电子产(chǎn)品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大(dà)力推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重点行业的(de)龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用(yòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范(fàn)和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排(pái)放的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名(míng)录中所列化学物质的企业(yè)严格实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评(píng)估(gū)、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区(qū)可(kě)开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产工作力度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支持省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方(fāng)面(miàn)的合(hé)作，强化区域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各(gè)类金融(róng)机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加(jiā)大(dà)对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持(chí)力度(dù)，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可(kě)按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各(gè)项目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局(jú)等部门(mén)按(àn)照职能分工(gōng)抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本(běn)地(dì)区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于(yú)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政策(cè)制定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效突出的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核的(de)主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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