金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等(děng)部门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护(hù)环(huán)境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促进(jìn)经济社(shè)会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系(xì)列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快(kuài)实施(shī)重(zhòng)点行业(yè)、重点领域(yù)清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)，为推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业(yè)产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际(jì)先进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求(qiú)，推动(dòng)条件(jiàn)成熟(shú)的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标(biāo)节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或(huò)污染物(wù)排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地(dì)区，支持分(fēn)布式(shì)电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计等(děng)示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企业(yè)实施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新模式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜(cài)产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增(zēng)加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发(fā)展林业(yè)循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农(nóng)业(yè)生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业(yè)的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续(xù)创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套(tào)和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药(yào)和生物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研(yán)单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加(jiā)强服(fú)务过(guò)程中的(de)资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术中国欠别国钱吗和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级(jí)公共(gòng)机(jī)构(gòu)示(shì)范(fàn)带动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递(dì)等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业(yè)各相关领域创建一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培(péi)育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技(jì)术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提(tí)质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室(shì)内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造(zào)统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调(diào)、照(zhào)明、电梯(tī)等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完(wán)善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的(de)建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优(yōu)先使用(yòng)节(jié)能灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施(shī)工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品的应用领(lǐng)域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机(jī)容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多(duō)式(shì)联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程(chéng)客货运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公(gōng)共(gòng)交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区(qū)等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通(tōng)工具(jù)。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电(diàn)设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设(shè)全生(shēng)命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技(jì)术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运输(shū)领域的(de)应用，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配(pèi)送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)的示范运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能(néng)力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术(shù)创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业(yè)化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服(fú)务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能(néng)力(lì)培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供(gōng)清洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心装备(bèi)和关(guān)键工序的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器(qì)电子产(chǎn)品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激发(fā)清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明(míng)确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他(tā)大型企(qǐ)业集团(tuán)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内(nèi)部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创新(xīn中国欠别国钱吗)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列化(huà)学物质(zhì)的企业严格(gé)实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较(jiào)小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购买第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强化(huà)区域内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机(jī)构创新推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物(wù)减排(pái)、节能(néng)任务的基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市(shì)场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七(qī)）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关(guān)部门建立清洁(jié)生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级管控等(děng)差异(yì)化政策(cè)制定和(hé)实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国家(jiā)和(hé)省(shěng)有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化(huà)相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实(shí)际，研(yán)究(jiū)制(zhì)定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会(huì)、专(zhuān)业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析(xī)，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的(de)主体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境信用评价(jià)体(tǐ)系(xì)和环(huán)境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规(guī)定并(bìng)受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式(shì)。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以(yǐ)点带面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流(liú)。

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