金融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联合(hé)印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容(róng)由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服(fú)务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台不得(dé)干预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监(jiān)管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题，加重交易(yì)当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地(dì)产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和存(cún)量房买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全面(miàn)推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客(kè)户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延(yán)伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每(měi)项服(fú)务(wù)可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励长征有多长公里 红军长征一共用了几年按照(zhào)成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承(chéng)担经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门(mén)店(diàn)、网站(zhàn)、客户端(duān)等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出(chū)具收(shōu)费清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市(shì)场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)公(gōng)示合同示范文(wén)本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房(fáng)屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提(tí)供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息(xī)，不得发送商业(yè)性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性(xìng)电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发布(bù)的(de)房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整治力(lì)度。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要将规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市场秩序(xù)整治的(de)重要内容，会(huì)同有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个(gè)人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市(shì)场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场(chǎng)监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部(bù)门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪(jì)服务收费(fèi)等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相(xi长征有多长公里 红军长征一共用了几年āng)关(guān)违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)长征有多长公里 红军长征一共用了几年依法合规(guī)经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户(hù)个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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