金(jīn)融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模优结构(gòu)的(de)意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际(jì)服(fú)务贸(mào)易交易会(huì)、中国(guó)国际消(xiāo)费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协(xié)会(huì)进一步(bù)加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别(bié)是(shì)国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业开拓市(shì)场(chǎng)的(de)支持(chí)力(lì)度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开(kāi)拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培训(xùn)，确(què)保履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融(róng)支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步提(tí)升中西(xī)部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单(dān)融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模(mó)和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结(jié)算需(xū)求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸(mào)易持续健康(kāng)发(fā)展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会(huì)，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探(tàn)索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大(dà)型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字(zì)化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效(xiào)应，适时(shí)总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的(de)典型案(àn)例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产(c晋m是山西哪里的车hǎn)业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服务(wù)机制(zhì)作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理(晋m是山西哪里的车lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高(gāo)货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进(jìn)出口促(cù)稳提质(zhì)目标任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作配(pèi)合和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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