金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东(dōng)省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值开平二手车市场在哪里，开平哪里有二手车市场能耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国(guó)策的重要(yào)举措，是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》《“十四(sì)五(wǔ)”全(quán)国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民经(jīng)济和社(shè)会发(fā)展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文(wén)明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平(píng)总书记对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信(xìn)息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色(sè)行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在地(dì)区(qū)能耗(hào)强度和(hé)总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项目予以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中(zhōng)使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和(hé)技术等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污(wū)染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态(tài)工(gōng)业(yè)示(shì)范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业(yè)集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家(jiā)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工等行业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求(qiú)，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持(chí)我省预制(zhì)菜(cài)产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全(quán)省农药(yào)、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜(yí)机作(zuò)业的(de)高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加(jiā)一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准(zhǔn)地(dì)膜(mó)，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利(lì)用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处(chù)理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农(nóng)艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠(qú)系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低(dī)风(fēng)险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地(dì)膜(mó)应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业(yè)提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置(zhì)不(bù)同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模(mó)式(shì)，支持净(jìng)菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主动(dòng)提(tí)供一(yī)次性(xìng)塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环(huán)快递(dì)包(bāo)装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳(yáng)能(néng)光(guāng)热、空气源热(rè)泵等(děng)技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行(xíng)新(xīn)建住宅全(quán)装修交付(fù)使用(yòng)，推广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改造(zào)模(mó)式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建开平二手车市场在哪里，开平哪里有二手车市场筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认证标识(shí)的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材(cái)料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能(néng)强制(zhì)性(xìng)标准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护结(jié)构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改(gǎi)造(zào)工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目(mù)和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运(yùn)服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化(huà)城市货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力(lì)推(tuī)广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公(gōng)共服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等车(chē)辆的(de)替代。全面(miàn)实(shí)施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全(quán)过程，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保技术(shù)和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建(jiàn)设一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备等方(fāng)面(miàn)的(de)基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高(gāo)效利用(yòng)、污(wū)水资源(yuán)化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方(fāng)向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持(chí)企业(yè)开发具(jù)有自(zì)主知识产权的(de)清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推(tuī)进(jìn)源头减(jiǎn)量(liàng)、过程(chéng)控(kòng)制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务企业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方(fāng)服(fú)务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)机构从业人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广东省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称(chēng)评级系(xì)统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云(yún)计算、人(rén)工(gōng)智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升(shēng)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面(miàn)数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓(开平二手车市场在哪里，开平哪里有二手车市场gǔ)励工(gōng)业企业开(kāi)展资源(yuán)能源(yuán)碳排(pái)放信息化(huà)管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗(hào)在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循(xún)环利(lì)用技术(shù)攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等(děng)服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输(shū)等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排(pái)放的(de)企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流(liú)域企业清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全面实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持省级及(jí)以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行等各类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完(wán)成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会同(tóng)有关部门(mén)建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实(shí)际确定本地(dì)区清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实(shí)节能(néng)节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等(děng)有关财(cái)政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和(hé)评(píng)价(jià)认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度(dù)，在(zài)政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国(guó)家和(hé)省有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的(de)单位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳(nà)入(rù)节(jié)能(néng)、生态环境保护(hù)日常监督(dū)检查和相关(guān)考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企(qǐ)业(yè)环境信用评(píng)价(jià)体系(xì)和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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