北京市经济和信息化局(jú)等三部门(mén)拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模(mó)型技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提(tí)供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方(fāng)式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大模型研发和(hé)应用(yòng)，解放和发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行百业(yè)数智化转型(xíng)，助力全球数(shù)字经济标(biāo)杆(gān)城市建设(shè)。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新(xīn)优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力(lì)、数据和算法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)生态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的(de)突(tū)破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用(yòng)模式(shì)研(yán)究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人(rén)工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在(zài)行(xíng)业应用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前(qián)智能(néng)算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打(dǎ)通(tōng)痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模(mó)型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模(mó)型(xíng)的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新(xīn)、应(yīng)用(yòng)落(luò)地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术创新(xīn)，优先(xiān)为本市(shì)大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务(wù)，提(tí)供一系(xì)列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大(dà)本(běn)市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据(jù)提供方、数(shù)据服(fú)务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大(dà)模型训练所需的(de)高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易(yì)平台和数据服(fú)务方的(de)技(jì)术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方案服(fú)务(wù)商(shāng)，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基(jī)础上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提(tí)供(gōng)日常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最(zuì)后一(yī)公里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技(jì)术(shù)的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的各(gè)类行业用户，通过开放(fàng)自(zì)身(shēn22寸是多少厘米)典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落(luò)地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模(mó)型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供(gōng)给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体系(xì)。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商(shāng)业(yè)化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体化(huà)服(fú)务(wù)能力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需(xū)求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据供(gōng)需对(duì)接机制。基(jī)于市大(dà)数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据(jù)专(zhuān)区(qū)，推(tuī)动公共数据(jù)和(hé)社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智(zhì)源研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（22寸是多少厘米五）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索(suǒ)政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模型助(zhù)力(lì)智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)城(chéng)市大(dà)脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台(tái)开放数(shù)据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模型商业化落地(dì)应用(yòng)，加速(sù)文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加(jiā)速信息(xī)交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方式(shì)，激发持续(xù)的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互22寸是多少厘米联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗(hào)优化等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群(qún)网络(luò)传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先(xiān)进工艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的(de)软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架(jià)构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员纳(nà)入(rù)市(shì)区两级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等。充分利(lì)用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加(jiā)大对企业(yè)投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)行业协(xié)会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人(rén)才，打造(zào)大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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