金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发(fā)展改(gǎi)革委等(děng)部门印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产是(shì)贯彻落实节(jié)约(yuē)资源(yuán)和保(bǎo)护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方(fāng)式(shì)、促进经济(jì)社会全(quán)面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国(guó)民(mín)经济和社会发展第十四(sì)个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基(jī)本达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造(zào)强省、推动(dòng)产业有序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色(sè)产(chǎn)品设(shè)计(jì)指南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目(mù)标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的(de)工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化(huà)石(shí)能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设(shè)施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在(zài)工业(yè)负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力(lì)推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动产业(yè)循(xún)环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快(kuài)推(tuī)进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一(yī)批(pī)具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先进(jìn)水平的(de)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结(jié)合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一(yī)体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色的(de)林业产业发展基(jī)地，积极创建国家(jiā)现代(dài)林(lín)业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环节规(guī)范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还(hái)田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清(qīng)洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好型(xíng)农(nóng)技(jì)与(yǔ)农机(jī)装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支(zhī)持(chí)粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进源(yuán)头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工程与农(nóng)艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农(nóng)业(yè)用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农(nóng)药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源(yuán)能(néng)源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的(de)技(jì)术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗(hào)水服务业(yè)用(yòng)水，优(yōu)先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴(lín)选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置(zhì)不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中(zhōng)心建设(shè)。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不(bù)再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑料(liào)替(tì)代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报(bào)告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按(àn)照国家(jiā)要求制定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带(dài)头(tóu)减少使用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体参(cān)与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式(shì)。大(dà)力推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广(guǎng)应(yīng)用高效电(diàn)气(qì)化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)改造(zào)，提(tí)高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等(děng)主(zhǔ)要用能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力(lì)发(fā)展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点。提高预(yù)制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节(jié)电型(xíng)施工机(jī)械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工(gōng)工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发(fā)。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护(hù)结构等(děng)部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗(hào)、近零能(néng)耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平(píng)方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府(fǔ)采购支(zhī)持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及(jí)适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输(shū)方式的(de)合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公共交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节能及(jí)新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送(sòng)、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的(de)替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国(guó)四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设(shè)施(shī)建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批(pī)重大技(jì)术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业(yè)化(huà)

　　积极(jí)引导、支(zhī)持(chí)企业(yè)开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人(rén)员和(hé)企业相(xiāng)关负(fù)责人员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术(shù)人(rén)员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才(cái)职(zhí)称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技(jì)术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云(yún)平台建(jiàn)设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和关(guān)键工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备(bèi)等(děng)数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完(wán)善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shē繁华落幕是什么意思解释，繁华落幕是什么意思？ng)产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式(shì)，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验(yàn)收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估(gū)、验收技(jì)术方(fāng)法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核(hé)要(yào)求的(de)，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生(shēng繁华落幕是什么意思解释，繁华落幕是什么意思？)产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自(zì)身发(fā)展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和(hé)典(diǎn)型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落(luò)实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效方式，支持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条(tiáo)例(lì)》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁(jié)生产审核的(de)主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入其(qí)信用(yòng)记(jì)录(lù)。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意(yì)识(shí)，营(yíng)造(zào)全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛等(děng)，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术(shù)和(hé)信(xìn)息交流。

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