金融(róng)界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延(yán)伸服务是(shì)可(kě)单独提供(gōng)的(de)额(é)外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总局关于规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安(ān)全具(jù)有重要(yào)作用。近年(nián)来，部(bù)分(fēn)房地产经纪机(jī)构(gòu)存(cún)在利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接(jiē)受(shòu)社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机构接受交易当事(shì)人委托(tuō)提供(gōng)的代(dài)办(bàn)贷(dài)款等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求(qiú)关系等因素协(xié)商确(què)定。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构要合(hé)理降低住房买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低(dī)的(de)原则(zé)实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠道(dào)，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有费前应当向交易当(dāng)事人出(chū)具收费(fèi)清单(dān)，列明收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有(yǒu)市(shì)场支配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台不得(dé)强制要求加入平台的房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示(shì)范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范(fàn)文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪(jì)机构发(fā)布的房(fáng)源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人(rén)提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合(hé)同网签备案等(děng)便民(mín)服(fú)务。加(jiā)强(qiáng)存(cún)量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事(shì)人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于(yú)市(shì)场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部(bù)门依(yī)法查处(chù)不(bù)按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等(děng)违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规(guī)纳(nà)入国家企业信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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