金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理(lǐ)效率(lǜ)。继续(xù)为(wèi)境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外代(dài)表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外(wài)贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具(jù)体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大(dà)财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策(cè)。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步(bù)提升中西(xī)部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业(yè)务方(fāng)面(miàn)的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩(kuò)大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险承保规(guī)模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模(mó)式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接(jiē)、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外(wài)贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿(yán)边省份对(duì)外贸易(yì)。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易(yì)进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易(yì)数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进(jìn)一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外(wài)贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售(shòu)出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关(guān)税收政策措施(shī)。持续完(wán)善(shàn)跨境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区考(kǎo)核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优(yōu)秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能(néng)力(lì)，帮助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应对(duì)不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信(xìn)用(yòng)培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报(bào)报(bào)关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地(dì)方(fāng)和企业(yè)经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022)地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析(xī)形势变化(huà)，针对(duì)不同领域实际(jì)问(wèn)题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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