北京(jīng)市经(jīng)济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数(shù)字(zì)经(jīng)济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技术(shù)演进趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大模(mó)型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数(shù)据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的(de)突(tū)破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提(tí)升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进(jìn)技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给(gěi)不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的(de)场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用(yòng)大模(mó)型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型的(de)开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发(fā)增(zēng)值(zhí)服务工具(jù)，降低中(zhōng)小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本(běn)市大(dà)模(mó)型发展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据(jù)提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数(shù)据资源(yuán)优势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供(gōng)给及(jí)合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发行业(yè)模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模型即(jí)服务(wù)的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的(de)各类行业用(yòng)户，通(tōng)过(guò)开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现差(chà)异(yì)化(huà)竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋(fù)能通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力(lì)供给体系。建设(shè)北(běi)京(jīng)市公共算力服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业化(huà)算力能力(lì)，以(yǐ)商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对接(jiē)机制(zhì)。基于(yú)市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动(dòng)公(gōng)共数据(jù)和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社(shè)会(huì)数据专区成果及智(zhì)源研究(jiū)院中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模型(xíng)预训练的(de)各(gè)个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数(shù)据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专(zhuān)用模型实(shí)施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式(shì)。支(zhī)持(chí)金(jīn)融(róng)机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的(de)服(fú)务半径和服(fú)务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数据(jù)接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应用，加首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式(jiā)速文字创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识(shí)创造行业生产方式，激发持续的(de)数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开(kāi)发(fā)新范式。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效(xiào)能，利(lì)用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包容(róng)、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在(zài)基(jī)础软件领域引(yǐn)入大(dà)模型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升(shēng)云服务商、集(jí)成企业服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升(shēng)片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速(sù)计算(suàn)集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造(zào)工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自(zì)主算(suàn)力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式(shì)，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单(dān)，发挥(huī)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联(lián)系服务机制(zhì)。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常态化(huà)联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两(liǎng)级重点企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等支持通用人(rén)工智能(néng)产业发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)发展基(jī)金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会(huì)、产业联盟等社首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式会组织的作用(yòng)，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点(diǎn)示范(fàn)案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试(shì)。努力(lì)在(zài)国家相关部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家(jiā)数(shù)据基础制度先行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市(shì)科(kē)委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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