金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展会(huì)的(de)支持(chí)力(lì)度，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持(chí)续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨cos180°是多少，cos180度等于多少境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进(jìn)国(guó)际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完(wán)善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展(zhǎn)第(dì)二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸易创新发(fā)展引导基(jī)金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支(zhī)持。商(shāng)业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面(miàn)的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信支(zhī)持力(lì)度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业(yè)的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对(duì)外(wài)贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康(kāng)发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加(jiā)工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期(qī)服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境(jìng)贸(mào)易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化(huà)解决(jué)方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康(kāng)持续cos180°是多少，cos180度等于多少创新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政(zhèng)策(cè)措施。持(chí)续(xù)完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区考(kǎo)核(hé)评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和外(wài)贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易(yì)便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口(kǒu)”建设(shè)，扩(kuò)大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货(hcos180°是多少，cos180度等于多少uò)物高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的(de)自由(yóu)贸易(yì)协定，编(biān)发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平，不(bù)断提(tí)升自(zì)由贸(mào)易协(xié)定的(de)综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提(tí)质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外(wài)贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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