北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合的(de)协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研(yán)发(fā)和应用，解放(fàng)和(hé)发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济(jì)标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎ中华牙膏是中国品牌吗，中华牙膏是中国品牌还是外国牌子o)，深入(rù)贯彻落实党的二十大(dà)精神(shén)，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技(jì)术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能领域的(de)技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高(gāo)质量数(shù)据供给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施(shī)策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益(yì)契合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落(luò)地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴和(hé)投资(zī)伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可(kě)承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大(dà)模型团队和创新企业提供优质算力(lì)服务，提(tí)供一系列的(de)人(rén)工智能(néng)开发增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本(běn)市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数据(jù)交易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需(xū)的(de)高质(zhì)量数据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于数据交易(yì)方(fāng)搭建的(de)流通交(jiāo)易(yì)平(píng)台和数据服务方的(de)技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业(yè)典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行中华牙膏是中国品牌吗，中华牙膏是中国品牌还是外国牌子业应用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模(mó)型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型(xíng)技术的(de)迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应(yīng)用(yòng)大模(mó)型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等(děng)重点(diǎn)项目(mù)，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算(suàn)力，形(xíng)成统一服(fú)务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算力(lì)的规模(mó)化(huà)需求(qiú)。提(tí)高环京(jīng)地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据需(xū)求清单和(hé)供给目录(lù)，建(jiàn)立数据供(gōng)需(xū)对(duì)接机制。基于(yú)市大数据(jù)中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及(jí)智(zhì)源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练数据的(de)定向供给(gěi)，对数据(jù)提供方给予一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大(dà)模(mó)型服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模(mó)型(xíng)助(zhù)力智(zhì)慧(huì)城市建设(shè)，推(tuī)动(dòng)城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平(píng)台开放(fàng)数(shù)据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优势领域(yù)，加快推进大(dà)模(mó)型商业化(huà)落地(dì)应用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地应用(yòng)。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式(shì)，激发持续的(de)数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型(xíng)融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工(gōng)业软件开发(fā)应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云(yún)服(fú)务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速(sù)率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升(shēng)芯(xīn)片算力(lì)水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬(yìng)一体化(huà)解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠(qú)道征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员。通过(guò)有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)纳(nà)入市区两级(jí)重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高精尖产业(yè)发展资金(jīn)等(děng)支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等(děng)。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本(běn)，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)基(jī)金，加(jiā)大对(duì)企(qǐ)业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先(xiān)进(jìn)技(jì)术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员引育(yù)更多具(jù)有国(guó)际竞(jìng)争(zhēng)力和(hé)发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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