美(měi)国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财(cái)长(zhǎng)耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约发出警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这(zhè)将(jiāng)是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采取(qǔ)行动(dòng)”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽早采取反射弧包括哪五个部分，反射弧包括哪五个部分顺序行动，维护美(měi)国(guó)“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议(yì)员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过(guò)去的债(zhài)务(wù)上限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等(děng)到最(zuì)后一刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务(wù)上限(xiàn)可能会对企业和消费(fèi)者信心造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政部正在暂(zàn)停发行州(zhōu)和地方政府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算办公室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的(de)风险较之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财(cái)政部(bù)在6月(yuè)初用尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国会预算办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务(wù)上限问题(tí)举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美国(guó)国会未能提高政府(fǔ)的(de)债(zhài)务上(shàng)限，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场企业高管活(huó)动(dòng)中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务(wù)违约将导(dǎo)致失业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失(shī)业(yè)率上(shàng)升(shēng)，同时(shí)使(shǐ)美国家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的(de)成本。极大增加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提(tí)高债务上限(xiàn)，美国企业将面(miàn)临不断(duàn)恶化的(de)信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依赖社(shè)会保障(zhàng)的(de)相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不断(duàn)加(jiā)剧(jù)，引发全球对(duì)于美债违约可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议院投票通(tōng)过(guò)债务上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案(àn)提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美国国会为联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫(gōng)发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)必(bì)须在(zài)没(méi)有(yǒu)任何(hé)要求和条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违(wéi)约的可能性，并解决债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参(cān)议院多数党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和(hé)党的债务上限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国(guó)违约法(fǎ)案(àn)”。白(bái)宫(gōng)称(chēng)该法(fǎ)案(àn)是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到达拜(bài)登的(de)办公(gōng)桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银(yín)的(de)美国利率(lǜ)策略师(shī)认为，自(zì)上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是(shì)对(duì)美(měi)国银行体系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价(jià)美联(lián)储下周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期(qī)一致。进一(yī)步加息(xī)是(shì)有可能(néng)的，但(dàn)考(kǎo)虑到银(yín)行体系的漏(lòu)洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计，美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)最(zuì)早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美(měi)国国债(zhài)出现技术性违约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月(yuè)2反射弧包括哪五个部分，反射弧包括哪五个部分顺序5日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内提高(gāo)美国债务上(shàng)限对(duì)未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提(tí)案后，解决美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)最后期(qī)限(xiàn)的时(shí)间可能会(huì)早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济(jì)学(xué)家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透(tòu)露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可(kě)能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务(wù)上限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额(é)两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主要是由(yóu)税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与(yǔ)国会(huì)两(liǎng)党僵持这两个(gè)因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约的风(fēng)险仍(réng)然(rán)较小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导致货币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总体而言预(yù)计其(qí)直(zhí)接(jiē)影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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