金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的(de)《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容(róng)由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供(gōng)的额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管总局关于(yú)规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利(lì)用房源(yuán)客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害(hài)其(qí)合法权益。为规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服(fú)务的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要全面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可(kě)以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共同承(chéng)担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或(huò)渠道，公(gōng)示(shì)服务项目(mù)、服务内(nèi)容(róng)和收费(fèi)标准，不(bù)得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服(fú)务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务(wù)，应当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易(yì)当事人(rén)出(chū)具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具(jù)有(yǒu)市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合(hé)同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经(jīng)营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保(bǎo)护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传输他(tā)人(rén)个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)客(kè)户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人(rén)同意，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员不得收集(jí)个人信息(xī)和房(fáng)屋状况信息，不得发(fā)送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管(g圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式uǎn)理服(fú)务平台(tái)，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布(bù)的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易当事人提(tí)出明确(què)要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违(wéi)法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场平(píng)均水平(píng)的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪(jì)机(jī)构相关(guān)违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式。房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)组织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务标(biāo)准和(hé)执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合(hé)法权益等(děng)情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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