金融(róng)界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发(fā)展改革(gé)委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保护环境(jìng)基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实(shí)国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排(pái)和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分(fēn)类(lèi)处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物排放区(qū)域削减、能(néng)效水平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设(shè)施(shī)建设(shè)，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园(yuán)区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环(huán)式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的(de)绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以自(zì)愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域(yù)工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一(yī)体化(huà)发(fā)展模(mó)式(shì)。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林(lín)业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业，建设(shè)林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现(xiàn)代林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)投入品创新研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模种植基(jī)地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田(tián)等(děng)模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末(mò)端(duān)治理与循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间(jiān)工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利用率达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害(hài)绿(lǜ)色防控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的(de)应(yīng)用推广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节(jié)能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的(de)主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售(shòu)等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可(kě)降解(jiě)包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回(huí)收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外(wài)卖等平(píng)台企业(yè)和快(kuài)递企业按照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋(dài)、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地(dì)区(qū)开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造(zào)。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提(tí)高用能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用(yòng)能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场(chǎn敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思g)的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的(de)应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提(tí)升工(gōng)程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节(jié)能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结(jié)构(gòu)等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗(hào)建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等(děng)装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接(jiē)，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加(jiā)快大宗(zōng)货(huò)物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和燃(rán)气汽(qì)车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技(jì)术和(hé)产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业(yè)废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建设养护中的(de)综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服(fú)务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大(dà)、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等(děng)方(fāng)面的基础(chǔ)研(yán)究和(hé)应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及(jí)绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平(píng)台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技(jì)术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁(jié)生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立(lì)规范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能(néng)量(liàng)流(liú)等(děng)信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析(xī)和精细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面(miàn)数字(zì)化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及(jí)污(wū)染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进(jìn)一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能(néng)单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研(yán)发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等服务(wù)产业发(fā)展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和(hé)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)的龙头企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对产(chǎn)业(yè)链供应链上下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造项(xiàng)目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强(qiáng)的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排(pái)放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行(xíng)业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力(lì)度(dù)，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区(qū)循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建(jiàn)设、生(shēng)态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的(de)支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)升级改(gǎi)造实现(xiàn)的(de)主要(yào)污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量所(suǒ)需(xū)的污(wū)染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环(huán)境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模(mó)式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利(lì)用等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方(fāng)企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力(lì)度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国家(jiā)和(hé)省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的(de)单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势(shì)行(xíng)业(yè)、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩(jì)效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日(rì)常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监督检查(chá)，压(yā)实企业(yè)实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境信息(xī)强制(zhì)性披(pī)露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时(shí)编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开展多(duō)形式的经(jīng)验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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