金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务(wù)内(nèi)容由基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供(gōng)的额(é)外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得干预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用(yòng)房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等(děng)经纪服(fú)务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是房地产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易(yì)合同、协(xié)助(zhù)办理不动产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)委(wěi)托提(tí)供的代(dài)办贷(dài)款等额(é)外(wài)服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独(dú)提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据(jù)服(fú)务内容、服务质量，结(jié)合市(shì)场供求关(guān)系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分档定价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容(róng)和收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务(wù)项目(mù)和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费(fèi)前(qián)应当向交易(yì)当事人出(chū)具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额(é)，由当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收取经纪服(fú)务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得(dé)强制要(yào)求(qiú)加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。房(f小荷才露尖尖角是什么意思小荷指的是什么，小荷才露尖尖角是什么意思污áng)地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监(jiān)管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签(qiān)备案(àn)系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不得发(fā)送商业性短信息(xī)或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务(wù)平台(tái)向交易当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房(fáng)源(yuán)发布、合同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资(zī)金监(jiān)管，除交易(yì)当事(shì)人(rén)提出(chū)明确小荷才露尖尖角是什么意思小荷指的是什么，小荷才露尖尖角是什么意思污要求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的(de)重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施(shī)进行(xíng)重(zhòng)点监管。市(shì)场监(jiān)管部门(mén)会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关违法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业(yè)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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