金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区(qū)设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运(yùn)航班特别(bié)是(shì)国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业(yè)深入(rù)开拓(tuò)发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的(de)国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业(yè)秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗用工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等(děng)业(yè)务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型金(jīn)融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担(dān)保机构为(wèi)符(fú)合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台(tái)。修订出(chū)台(tái)边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综(zōng)合服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳(wěn)提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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