金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推(tuī)行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是(shì)推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促(cù)进经济社会(huì)全面(miàn)绿(lǜ)色转型和(hé)高质(zhì)量(liàng)发展的(de)有效途径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发展第(dì)十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落(luò)实国(guó)家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放(fàng)减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推(tuī)行工(gōng)业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会(huì)发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业(yè)链供(gōng)应链，带(dài)动(dòng)上(shàng)下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态(tài)监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符合(hé)煤炭消(xiāo)费(fèi)减量(liàng)替代或污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能效水平(píng)低于本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设(shè)和互(hù)联(lián)互(hù)通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料(liào)，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物(wù)深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生(shēng)态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模(mó)块(kuài)化(huà)、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和(hé)集成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特(tè)色的(de)绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据(jù)中心和(hé)5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以(yǐ)上(shàng)工业(yè)企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧(mù)渔(yú)融合发展等(děng)一体化发(fā)展模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环(huán)农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经(jīng)济，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪污全(quán)量收集处(chù)理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集(jí)还田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资(zī)源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发(fā胸围88是多大罩杯，胸围88是多大尺码文胸)展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位(wèi胸围88是多大罩杯，胸围88是多大尺码文胸)开展秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服(fú)务(wù)过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色(sè)餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循(xún)环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推(tuī)广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供一次(cì)性塑料用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求(qiú)制(zhì)定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分(fēn)发挥各类(lèi)各(gè)级(jí)公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省(shěng)各(gè)邮政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用(yòng)建筑(zhù)全(quán)面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励(lì)农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和(hé)一(yī)体化装修(xiū)技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自(zì)然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字(zì)化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市(shì)更新(xīn)、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大(dà)力发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目(mù)和科(kē)技(jì)示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结(jié)构(gòu)和组织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量(liàng)，提(tí)升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公(gōng)共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化(huà)城市货(huò)运(yùn)和快(kuài)递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综(zōng)合(hé)利(lì)用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染(rǎn)物协(xié)同减(jiǎn)排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进科(kē)技成果转移(yí)转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服(fú)务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第(dì)三方(fāng)服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和(hé)技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和(hé)技(jì)术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合(hé)省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)、新能源设备(bèi)等(děng)数(shù)字化(huà)改造。进一步完(wán)善省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变(biàn)压(yā)器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的企业(yè)和(hé)一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的(de)龙头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化(huà)、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业(yè)提(tí)出(chū)明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省属国(guó)企和其他(tā)大(dà)型企业集(jí)团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业(yè)以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且满足(zú)清洁(jié)生(shēng)产审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价(jià)和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和(hé)产业(yè)集(jí)群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区(qū)可(kě)开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域(yù)内污染企业(yè)全面实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完(wán)成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按(àn)照职能分(fēn)工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业(yè)经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异(yì)化(huà)政策制(zhì)定和实(shí)施的(de)重(zhòng)要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工(gōng)作成(chéng)效突出(chū)的单位和个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业(yè)开展(zhǎn)清洁胸围88是多大罩杯，胸围88是多大尺码文胸生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境信息(xī)强制性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会(huì)公众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时(shí)编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会(huì)、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域(yù)的(de)国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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