金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公(gōng)厅(tīng)发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zh无可厚非是什么意思òng)点展会供(gōng)采(cǎi)对(duì)接。推动国(guó)内线下展会(huì)全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办(bàn)好中国国(guó)际进口(kǒu)博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)。加强对(duì)外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外(wài)航(háng)空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务(wù)人员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防(fáng)控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进(jìn)出(chū)口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构(gòu)进一(yī)步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保险机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外(wài)贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的(de)支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业(yè)链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算(suàn)规(guī)模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服(fú)务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提(tí)升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园无可厚非是什么意思。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落(luò)地(dì)，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合(hé)数字(zì)化(huà)解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和(hé)禀赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动无可厚非是什么意思跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关(guān)税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利(lì)出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部署(shǔ)，高(gāo)度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出(chū)台(tái)配套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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