美国(guó)历史上首次债务违(wéi)约风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债(zhài)务(wù)上限问题，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是美国历(lì)史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和(hé)两党的国会(huì)参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额(é)度(dù)比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会(huì)议员(yuán)处理债务上限的重要(yào)性。“我们(men)从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或(huò)提高(gāo)债(zhài)务上限可能会(huì)对企业和消费(fèi)者(zhě)信(xìn)心造成严重损害(hài)，加重(zhòng)纳(nà)税人的(de)短期借贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的(de)信(xìn)用(yòng)评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示，之所以在(zài)一个月之后(hòu)财政部(bù)就可能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的(de)一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政部正在暂停发(fā)行(xíng)州和(hé)地方政府(fǔ)系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非常措(cuò)施(shī)可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预(yù)算办(bàn)公室发布的(de)最新报告(gào)显示，美国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低于国(guó)会预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的(de)一份报告中，国会预算办(bàn)公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预期存在(zài)不(bù)确定性(xìng)。

　　据(jù)美国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀(yāo)请(qǐng)美国国(guó)会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会(huì)未能提(tí)高政府的债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来(lái)几年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在一场企业高管活动(dòng)中发(fā)表(biǎ观音山上观山水下联是什么，观音山有下联了获奖名单o)讲话说，美(měi)国(guó)债务违(wéi)约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时(shí)使美(měi)国(guó)家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债务(wù)违(wéi)约将引发(fā)一场经(jīng)济(jì)和金融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借款的(de)成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖(lài)社会保(bǎo)障的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院共和(hé)党人(rén)和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在(zài)过去(qù)两年所取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国(guó)众(zhòng)议院通过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债务(wù)上限(xiàn)的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会众议(yì)院投票通(tōng)过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减政(zhèng)府(fǔ)支出(chū)。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府预算年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦(bāng)政府设定的为履(lǚ)行(xíng)已产生的支付(fù)义务而(ér)举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和党人(rén)必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约(yuē)的(de)可能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参议(yì)院多(duō)数(shù)党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共和党(dǎng)的债务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案(àn)，称其(qí)为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步(bù)而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提(tí)升市场(chǎng)担(dān)忧(yōu)。美(měi)银(yín)的美国利率策略师(shī)认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下(xià)周最后一次(cì)加(jiā)息(xī)，这(zhè)与(yǔ)我行(xíng)的美国经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进一步加息(xī)是有可(kě)能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)最早将在下(xià)个月显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国(guó)债出现技术性(xìng)违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国(guó)债务(wù)上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危(wēi)险地逼近”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的美(měi)国利率(lǜ)策略(lüè)团队预(yù)计，美国财政(zhèng)部(bù)可能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期(qī)内(nèi)提高美国债务上限对未来的(de)僵局没(méi)有帮助；在共(gòng)和党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人提(tí)出最(zuì)新财政提案(àn)后，解决(jué)美国债务上(shàng)限僵局的(de)方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美(měi)国触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间可能(néng)会早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学(xué)家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然(rán)初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的(de)可能性(xìng)大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表示，美国已在今年(nián)1月触(chù)及债务上限，财(cái)政(zhèng)部(bù)可通过特别措(cuò)施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美国债务上限(xiàn)问题(tí)的担忧(yōu)情绪再次升温(wēn)，这主要(yào)是由税收同比减少与国(guó)会两(liǎng)党僵持这两(li观音山上观山水下联是什么，观音山有下联了获奖名单ǎng)个(gè)因素催化。尽管如(rú)此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后(hòu)备(bèi)方案等三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货(huò)币市场与债券市场加大(dà)波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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