金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色(sè)生(sh路由器有使用年限吗ēng)产(chǎn)生活方式、促(cù)进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态(tài)文明(míng)思想(xiǎng)和(hé)习近平总书(shū)记对(duì)广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部(bù)署以及省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到(dào)清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗(hào)强(qiáng)度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求的(de)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停(tíng)建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平(píng)的存量(liàng)、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就(jiù)近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色(sè)供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模(mó)式(shì)。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业(yè)化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节能(néng)等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推广(guǎng)种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合循(xún)环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合(hé)水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)，全(quán)域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合，加(jiā)强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一(yī)批(pī)绿色种养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用。开(kāi)展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的(de)应(yīng)用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院(yuàn)、学校等(děng)公共(gòng)机(jī)构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全(quán)面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物(wù)袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企业按(àn)照国家要求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类各(gè)级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督(dū)工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可(kě)循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁路由器有使用年限吗化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行(xíng)建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全(quán)装修交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能(néng)提(tí)升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的(de)节能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化(huà)，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部(bù)品部(bù)件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和(hé)运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项(xiàng)目(mù)和科(kē)技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)提升(shēng)政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和(hé)中长途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交系(xì)统等(děng)公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化(huà)手段(duàn)在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能(néng)及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替(tì)代(dài)，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低(dī)碳(tàn)贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能(néng)环(huán)保技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在(zài)交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能(néng)源(yuán)系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广工程。持(chí)续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务(wù)区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的基础研究(jiū)和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联(lián)合上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业(yè)和(hé)“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相(xiāng)关(guān)负责人(rén)员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧(huì)云(yún)平台(tái)建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备(bèi)和(hé)关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流(liú)、能(néng)量流(liú)等信(xìn)息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业(yè)企业(yè)开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备、新能(néng)源(yuán)设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点(diǎn)示(shì)范建(jiàn)设(shè)工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化(huà)改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循(xún)环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选等关(guān)键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式(shì)创(chuàng)新，激(jī)发清洁生(shēng)产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化(huà)等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内(nèi)部清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模式，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核(hé)制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名(míng)录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区建设(shè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染(rǎn)物(wù)减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于(yú)企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产(chǎn)能(néng)扩容(róng)及新(xīn)产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等(děng)有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得(dé)税的(de)税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策(cè)制定和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制(zhì)度(dù)，按照国(guó)家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律(lǜ)法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业(yè)、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的(de)经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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