北京市经济(jì)和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆(gān)企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案(àn)例的(de)本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给(gěi)予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智能技(jì)术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥(huī)本市(shì)人(rén)工智能领域的(de)技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新(xīn)的(de)突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型基础(chǔ)理论(lùn)、关(guān)键技(jì)术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的(de)整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的(de)场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资(zī)源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)放合作(zuò)平台，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契(qì)合(hé)点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现资源供(gōng)给(gěi)充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活(huó)的(de)良性(xìng)发展态势。具体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模(mó)型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资(zī)源优势(shì)，基(jī)于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有(yǒu)效供(gōng)给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是(shì)服务(wù)政务、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通(tōng)用大模型的基(jī)础上(shàng)开发(fā)行业模(mó)型，落地行业应用并提(tí)供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基(jī)于(yú)行业数据的精准模(mó)型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异(yì)化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和(hé)技术创新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人(xíng)企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公共算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力服(fú)务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算(suàn)力，形(xíng)成(chéng)统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现算力任务(wù)调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环(huán)京地区(qū)算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接(jiē)机制(zhì)。基(jī)于市大(dà)数(shù)据中心和北京国(guó)际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模(mó)型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区，推(tuī)动公(gōng)共数据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放。发(fā)挥(huī)在京国家(jiā)机关、科研(yán)院(yuàn)所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富(fù)的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所(suǒ)社会数(shù)据(jù)专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的(de)定向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部(bù)署的算力集群资(zī)源，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等(děng)城市管(guǎn)理公共平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关(guān)，实(shí)现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大(dà)模型(xíng)商业容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人化(huà)落(luò)地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地应用。加速(sù)信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力(lì)工具效(xiào)能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础(chǔ)软件(jiàn)领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代(dài)升级(jí)，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等(děng)技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计(jì)算集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工(gōng)艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片架构的(de)接(jiē)口适配(pèi)、共性(xìng)算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员纳(nà)入市区(qū)两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社(shè)会组织的(de)作用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优(yōu)秀(xiù)经(jīng)验做法、先(xiān)进(jìn)技术(shù)产品、试点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计(jì)划(huà)成员引育更(gèng)多具(jù)有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努力在国(guó)家相关部(bù)委(wěi)指导和支持下，争创国家数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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