北京市(shì)经(jīng)济和信息(xī)化局等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应(yīng)用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提到(dào)，加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或(huò)试点案(àn)例(lì)的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代(dài)新的(de)生(shēng)产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握(wò)人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域(yù)的(de)技(jì)术创新优势(shì)和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场景应用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算(suàn)力不(bù)足、高(gāo)质(zhì)量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模(mó)型的开(kāi)放合作(zuò)平(píng)台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充(chōng)裕、技术(shù)自(zì)主创(chuàng)新(xīn)、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体(tǐ)可承(chéng)担(dān)一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开(kāi)发(fā)增值服务工具(jù)，降(jiàng)低(dī)中小企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易(yì)方在内的市(shì)场主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据(jù)交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解决(jué)方案(àn)服(fú)务(wù)商，通(tōng)过(guò)行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模(mó)型的基础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务(wù)的最后一公里(lǐ索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的)，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通(tōng)用(yòng)大模(mó)型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模(mó)型能(néng)力支撑业务(wù)发展的各(gè)类行(xíng)业(yè)用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景，支撑打造基于(yú)行业(yè)数据的(de)精准(zhǔn)模型，带(dài)动(dòng)业(yè)务发(fā)展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落(luò)地，推动数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期(qī)算力(lì)供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经济算(suàn)力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成(chéng)统一(yī)服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力任务(wù)调(diào)度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力(lì)能力(lì)，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年(nián)本市(shì)人(rén)工智能企业对算(suàn)力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心和北京国(guó)际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设(shè)可用于大模型训练(liàn)的公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数(shù)据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的(de)数(shù)据资源(yuán)优势，用好北京国际(jì)大数据交易(yì)所社会数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语料(liào)库，形(xíng)成(chéng)训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提(tí)供方(fāng)给予(yǔ)一(yī)定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数(shù)据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私(sī)有化部(bù)署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模(mó)式(shì)。支持金融机构利(lì)用(yòng)大(dà)模型技术(shù)打(dǎ)造“全能(néng)业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台(tái)开放数(shù)据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活(huó)跃(yuè)的数据优势领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商业化(huà)落地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的数字化(huà)转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数(shù)字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构(gòu)企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加(jiā)大(dà)研发(fā)投入，加强(qiáng)互联(lián)协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网(wǎng)络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两(liǎng)级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力(lì)度。利用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等(děng)。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术(shù)产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型(xíng)领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新(xīn)和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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