金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生(shēng)态(tài)文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的(de)重要(yào)手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民经济(jì)和社(shè)会发展第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面(miàn)广、行(xíng)业(yè)关(guān)联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际(jì)先进(jìn)水平实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链，带动(dòng)上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价。对标节(jié)能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值(zhí)等要(yào)求的高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化(huà)石(shí)能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布(bù)式电源开(kāi)发(fā)建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒(dú)低害和无(wú)毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依(yī)规淘(táo)汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材(电影中杀青一词是指什么意思，杀青一词是指什么意思啊cái)、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，推动产业(yè)循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿色设计技术(shù)应用示(shì)范(fàn)，培育一批(pī)工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一(yī)批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加(jiā)快推进农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村(cūn)生物(wù)质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东(dōng)特色(sè)的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好(hǎo)型农技(jì)与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃(qì)物(wù)资源化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化(huà)利(lì)用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设(shè)农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区(qū)，全域建设(shè)粤(yuè)北(běi)生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和(hé)生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不(bù)同作物上的应用推(tuī)广。支持省级(jí)科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他有利于(yú)环境保护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先(xiān)利(lì)用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的(de)使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物(wù)循(xún)环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替(tì)代(dài)产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物袋。实(shí)施一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级(jí)公共(gòng)机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极(jí)采(cǎi)用自(zì)然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒(shū)适(shì)度。探索节能(néng)改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用(yòng)功能(néng)提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节(jié)开展节能改造(zào)，合理设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建(jiàn)材(cái)认证标识(shí)的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再(zài)生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴(chái)油(yóu)车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错(cuò)峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输(shū)网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研(yán)究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研(yán)究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化(huà)、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技(jì)创新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果转移(yí)转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培育一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业(yè)应用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁(jié)生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清(qīng)洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人员能力(lì)培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的(de)应用，结合(hé)省(shěng)碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探索(suǒ)提(tí)供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置(电影中杀青一词是指什么意思，杀青一词是指什么意思啊zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技(jì)术(shù)装备研(yán)发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的企业和一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适(shì)用清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下(xià)游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类(lèi)管理模(mó)式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立适合小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通(tōng)过(guò)评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和(hé)排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可(kě)开(kāi)展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计(jì)划，深化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等(děng)各(gè)类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研(yán)发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等的支持(chí)力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任(rèn)务(wù)的(de)基础上，可(kě)按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立具(jù)有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部(bù)门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，加(jiā)大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的(de)第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实(shí)施的(de)重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国(guó)家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突出(chū)的单位和(hé)个(gè)人(rén)依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔(xián)接协调(diào)，强(qiáng)化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督检查电影中杀青一词是指什么意思，杀青一词是指什么意思啊和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，引导和规范(fàn)企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)，依(yī)法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社(shè)会共(gòng)同推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和(hé)经验做(zuò)法，以点带(dài)面(miàn)形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产国际(jì)会议(yì)、行(xíng)业(yè)展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形(xíng)式的(de)经验交流和(hé)技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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