美国历史上首次(cì)债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财长耶伦就美结婚时还是处的多吗，结婚还是处的有多少国债务违约(yuē)发(fā)出警告(gào)，如(rú)果国会无(wú)法解(jiě)决债(zhài)务(wù)上(shàng)限问(wèn)题(tí)，美国可能最早在(zài)6月1日(rì)发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美(měi)国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可(kě)能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院领导(dǎo)人(rén)，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额度比预期(qī)消耗更快(kuài)，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行动，维护美(měi)国“信用”和(hé)各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我们从过去的(de)债务(wù)上限僵局中了(le)解到，等(děng)到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或提(tí)高债务(wù)上限可(kě)能会对企业和消(xiāo)费者信心(xīn)造成严重损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的(de)短期(qī)借贷(dài)成本，并对美国(guó)的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂停发行州和(hé)地(dì)方政府系(xì)列(liè)证券(quàn)，以避(bì)免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发(fā)布(bù)的(de)最新(xīn)报(bào)告(gào)显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较(jiào)之前(qián)更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入低于国会预算(suàn)办公室(shì)2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初(chū)用尽资(zī)金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时(shí)候(hòu)的一份报(bào)告中，国(guó)会预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期(qī)存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登(dēng)已邀请美国国会(huì)的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发(fā)表讲(jiǎng)话(huà)说(shuō)，美(měi)国(guó)债务违约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的(de)支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约(yuē)将引(yǐn)发一(yī)场经济和(hé)金融(róng)灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永续(xù)借款的(de)成本。极大(dà)增(zēng)加未(wèi)来的(de)投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国(guó)企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们(men)在(zài)过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院(yuàn)通过债务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围结婚时还是处的多吗，结婚还是处的有多少绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全(quán)球对于美债(zhài)违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会(huì)众议院投(tóu)票通过债务上限法案(àn)。这(zhè)项法(fǎ)案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法案(àn)规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年(nián)均增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美国国(guó)会为联(lián)邦政府(fǔ)设(shè)定的(de)为履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美(měi)国财(cái)政部借款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共(gòng)和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件的(de)情况下打消违(wéi)约的可能(néng)性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端(duān)让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的法(fǎ)案(àn)谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美(měi)银的美国利率策略师(shī)认为，自(zì)上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对(duì)美国(guó)银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下周最后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行的(de)美国经济团(tuán)队的预期一致(zhì)。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问(wèn)题(tí)最早将在(zài)下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限和联(lián)邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利(lì)率策略团队预计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内(nèi)提(tí)高美国债(zhài)务上限对未来的(de)僵局(jú)没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和(hé)民主党领导(dǎo)人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的(de)时间可能会早于(yú)市场普(pǔ)遍预期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼(jiān)全(quán)球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究(jiū)表(biǎo)示(shì)，美(měi)国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及(jí)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上(shàng)限问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这(zhè)主要是由税收同比(bǐ)减少与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从(cóng)立法流程、党派(pài)意(yì)向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债(zhài)在今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与债券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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