金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)和服务(wù)保障，持续培(péi)育境(jìng)外自(zì)办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华(huá)签(qiān)证提(tí)供便(biàn)利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发(fā)达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能(néng)力。

　　（嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思五）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情(qíng)况，保障大(dà)型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一(yī)步(bù)提(tí)升中西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等(děng)业(yè)务方面(m嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思iàn)的服务能(néng)力(lì)。鼓励(lì)银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性(xìng)融(róng)资(zī)担保机(jī)构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西部产(chǎn)业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易(yì)多元化发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技(jì)术(shù)自建数(shù)字平台，培育服(fú)务(wù)中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量(liàng)发(fā)展的典嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业(yè)企业培训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)零售(shòu)出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的(de)信(xìn)用培育力(lì)度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需(xū)对(duì)接和(hé)统(tǒng)筹调度(dù)，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实(shí)施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不(bù)断(duàn)提升自(zì)由(yóu)贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协(xié)同(tóng)效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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