金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等(děng)部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到(dào)国(guó)际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护(hù)环境(jìng)基(jī)本国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态(tài)文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真(zhēn)落(luò)实(shí)国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和(hé)动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污(wū)染物(wù)排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大(dà)清(qīng)洁(jié)能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和(hé)就(jiù)近(jìn)接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替(tì)代，促进(jìn)生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循(xún)环式(shì)组合、企业(yè)循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业(yè)集(jí)聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无(wú)害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色设(shè)计(jì)技(jì)术应用(yòng)示范，培(péi)育一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企业(yè)，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色(sè)的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环(huán)农业，推(tuī)进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药(yào)材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业示范园区(qū)，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可(kě)复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药(yào)使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收集(jí)处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升(shēng)种养结(jié)合(hé)水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低风险农(nóng)药(yào)和生物防(fáng)治、物(wù)理防治(zhì)、理化(huà)诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农业试(shì)点县，支持建设(shè)15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升(shēng)清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构的(de)主要用能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技(jì)术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净(jìng)菜(cài)加工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范(fàn)收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋(dài)，全(quán)面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理工(gōng)程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技(jì)术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推广应用(yòng)高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设(shè)施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能(néng)提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯(tī)等重点用能(néng)设(shè)备(bèi)运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术(shù)，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和(hé)部品(pǐn)部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材(cái)料(liào)采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市政工程(chéng)施(shī)工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域。大(dà)力推广应用(yòng)机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑围护结(jié)构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式(shì)光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建设部(bù)、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不(bù)同运输方式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化(huà)城(chéng)市货运和(hé)快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低(dī)碳(tàn)型(xíng)交通工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标(biāo)准和(hé)非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建(jiàn)设、运(yùn)营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能(néng)环(huán)保技术(shù)和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集(jí)装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和(hé)装备等方面的(de)基(jī)础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推动科技创新平(píng)台(tái)与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企(qǐ)业(yè)应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用(yòng)户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)行业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才(cái)和技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用，结(jié)合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程核心(xīn)装备和关键工序的(de)数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过(guò)程(chéng)物质流、能(néng)量(liàng)流(liú)等信息(xī)采集监控、智能分析和精(jīng)细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资(zī)源能(néng)源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源(yuán)管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提(tí)升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式(shì)创(chuàng)新

　　深(shēn)入实(shí)行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的(de)企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可(kě)开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过(guò)清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需的(de)产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的(de)审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和(筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思hé)信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定本地区(qū)清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污(wū)染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差(chà)异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含(hán)适(shì)用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照(zhào)国家和省有关(guān)规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势(shì)产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围(wéi)。严格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国(guó)际会(huì)议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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