金融界5月(yuè)17日消息(xī)，国家发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)、国家能(néng)源局(jú)发布(bù)《关于加快推进充电基础设施建设 更(gèng)好支持(chí)新能(néng)源汽车下乡(xiāng)和(hé)乡(xiāng)村振兴的(de)实施意(yì)见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用(yòng)新能源汽车 提供多元化购买支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的地(dì)方对(duì)淘汰低速电动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地(dì)方(fāng)政府加(jiā)强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大(dà)农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础(chǔ)设施布局(jú)建(jiàn)设。支持地方政府结合实际(jì)开展县乡公共(gòng)充电(diàn)网络规(guī)划，并(bìng)做(zuò)好与国土空(kōng)间规划(huà)、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)的地(dì)区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推进(jìn)集中式公共充电(diàn)场站建设(shè)，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单位(wèi)、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游发(fā)展加快(kuài)公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等(děng)场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体系 鼓励(lì)企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市(shì)场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对(duì)农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点(diǎn)，通(tōng)过差异化策略优化配置(zhì)，开发(fā)更多(duō)经济(jì)实用的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供(gōng)优(yōu)质新能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出台(tái)农(nóng)村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网(wǎng)络建设运营支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策(cè)。利用地方政府专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支(zhī)持符(fú)合条件的高速(sù)公(gōng)路及(jí)普通(tōng)国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等(děng)充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输(shū)配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障等(děng)支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充(chōng)换电设(shè)施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网(wǎng)企业(yè)相关(guān)配电网建(jiàn)设投资效率约(yuē)束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　以(yǐ)下为(wèi)十一条意见：

　　一(yī)、创新农村地区充(chōng)电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营维护模式(shì)

　　（一）加强公共充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施布(bù)局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理(lǐ)推进集(jí)中式公共充电(diàn)场(chǎng)站建设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置公共充电设(shè)施，并向易(yì)地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快公路沿(yán)线、具(jù)备条件(jiàn)的加油站等(děng)场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区(qū)充电基(jī)础(chǔ)设施建设共享。加(jiā)快推(tuī)进农村(cūn)地(dì)区既有(yǒu)居(jū)住社(shè)区充电设施建设(shè)，因地制(zhì)宜开展(zhǎn)充电设施(shī)建设条(tiáo)件(jiàn)改(gǎi)造，具(jù)备安装条(tiáo)件(jiàn)的居住社区可配建(jiàn)一定比例的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充(chōng)电基础(chǔ)设施配建要求(qiú)，推动固定(dìng)车位建设充电设施或预留(liú)安装条件以满足直接(jiē)装表接电(diàn)需(xū)要。落实街道办事处(chù)等(děng)基层管理机构管(guǎn)理责任(rèn)，加(jiā)大对居住(zhù)社区管(guǎn)理单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和投(tóu)诉(sù)解(jiě)决机(jī)制。居住社(shè)区管理(lǐ)单位应积极协助用户(hù)安装充电设施，可探索与充电设施运营(yíng)企业合作的(de)机制。引(yǐn)导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基(jī)础设施建设(shè)运营专项支(zhī)持政策。利(lì)用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符合条件(jiàn)的高速(sù)公(gōng)路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场站(zhàn)和汽车客运站等充(chōng)换(huàn)电基础设施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度(dù)，开展配套电网建(jiàn)设(shè)改造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换(huàn)电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约(yuē)束(shù)，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　（四）推广(guǎng)智(zhì)能有序充电等新模(mó)式。提(tí)升(shēng)新建充电基(jī)础设施智能化水平，将智能有序充(chōng)电纳入充电基础(chǔ)设(shè)施和新能源(yuán)汽(qì)车产品功能范围，鼓(gǔ)励(lì)新售新(xīn)能源汽车(chē)随车配建充电桩(zhuāng)具备(bèi)有(yǒu)序充电功能，加快形成行业统(tǒng)一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等(děng)关键(jiàn)技术研(yán)究，探索在充电桩利用率较低(dī)的农村地区，建设(shè)提供(gōng)光伏发电、储能、充(chōng)电一体化(huà)的充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施(shī)。落(luò)实峰谷(gǔ)分时(shí)电价政策，鼓励(lì)用户低谷创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电(diàn)基(jī)础设施运维服(fú)务体验。结合农村地区充电设施环境、电网基础(chǔ)条(tiáo)件(jiàn)、运行维护要求等，开展充(chōng)电(diàn)设(shè)施建设标(biāo)准(zhǔn)制修订和典型(xíng)设计。完善充(chōng)电设施运维体系，提升设施可用率(lǜ)和故(gù)障(zhàng)处理能力，推动(dòng)公共(gòng)充换电网络运(yùn)营商平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营(yíng)企业创新技术(shù)与管理措(cuò)施，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽车分区停(tíng)放，维护(hù)良(liáng)好充电秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需(xū)求(qiú)集中的时(shí)段和地段进(jìn)行提前(qián)研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购(gòu)买(mǎi)使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企(qǐ)业(yè)针对(duì)农村地(dì)区消费者特点，通过差异化(huà)策(cè)略优(yōu)化配置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新(xīn)能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共(gòng)领域应(yīng)用推广。加(jiā)快(kuài)新能源汽车在县(xiàn)乡党(dǎng)政机关、学校、医(yī)院等单位的推广应(yīng)用，因地制宜提高公务(wù)用(yòng)车中新能源汽(qì)车(chē)使用比例，发(fā)挥引领示范(fàn)作(zuò)用。鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)加(jiā)大(dà)对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)应用支(zhī)持(chí)力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持(chí)。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企业和有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰低速电(diàn)动车购(gòu)买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联(lián)动，开(kāi)展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠(huì)券等(děng)活动(dòng)。加大农村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地区新能(néng)源汽车(chē)宣传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通过新(xīn)闻报道、专家评论(lùn)、互(hù)联网(wǎng)新媒体等方式积极宣(xuān)传(chuán)，支持地方政府和(hé)行业机构组织新(xīn)能源汽车厂家(jiā)开(kāi)展品牌联(lián)展、试乘试驾等(děng)活动，鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业联合产业链上游电(diàn)池企业开(kāi)展农村地区购车三年(nián)内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企(qǐ)业下(xià)沉(chén)销售网络，引导(dǎo)车企及第三方(fāng)服务企业加快建(jiàn)设联合营(yíng)业网点(diǎn)、建立配(pèi)套售后服务体系，定期开(kāi)展维修售(shòu)后服务下(xià)乡活动(dòng)，提供(gōng)应急(jí)救(jiù)援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励(lì)高职(zhí)院校面向农村地区培养新能(néng)源汽(qì)车维保技术人(rén)员，提供汽车维保、充电(diàn)桩维护等相(xiāng)关职业教育，将促进就近就地(dì)就业与支持新能源(yuán)汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全新能源汽(qì)车安全监管体系，因地制宜利用(yòng)多(duō)种(zhǒng)手段，提升新能源汽(qì)车(chē)及电池质量安全水平，严(yán)格农村(cūn)地(dì)区(qū)充电设(sh创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案or: #ff0000; line-height: 24px;'>创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案è)施管理，引导(dǎo)充电(diàn)设施运营(yíng)企(qǐ)业接入政府充电设施监管平台(tái)，严(yán)格配套(tào)供电(diàn)、集中充电场所(suǒ)安全条件，确保符合有关法律法规、国家(jiā)标准或行业标准规定，强化管理人员安全业务培训(xùn)，定期(qī)对存量(liàng)充电桩进行隐(yǐn)患(huàn)排(pái)查。引导(dǎo)农村(cūn)居民(mín)安装使用独立(lì)充电桩，并合(hé)理配备漏(lòu)电保护器及接地设备，提(tí)升(shēng)用电安全水平(píng)。

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