美国历史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债务违约发出警(jǐng)告(gào)，如(rú)果国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日(rì)发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无(wú)法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这将是美国历(lì)史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额(é)度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美(měi)国“信(xìn)用(yòng)”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次(cì)提(tí)醒(xǐng)国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到最后一(yī)刻才暂停(tíng)或(huò)提(tí)高(gāo)债务上限可能会(huì)对企业和消(xiāo)费(fèi)者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用(yòng)评级产生(shēng)负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是最近税(shuì)收收(shōu)入(rù)放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州(zhōu)和(hé)地方政府(fǔ)系(xì)列(liè)证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办(bàn)公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在(zài)不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风险较之前更(gèng)高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲(fēi)利奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月底的(de)税收(shōu)收入低于国(guó)会预算办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估(gū)计，财政(zhèng)部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的一份报告(gào)中，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能提高政府的(de)债务上(shàng)限，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管(guǎn)活(huó)动中发表(biǎo)讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失(shī)业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的(de)支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是(shì)国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一(yī)场经(jīng)济和金融灾(zāi)难(nán)，“违(wéi)约将提(tí)高永续(xù)借款的成本。极(jí)大(dà)增加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共(gòng)和党人和(hé)白(bái)宫之间(jiān)围绕(rào)债务上限的对(duì)峙(zhì)“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去(qù)两年所(suǒ)取得(dé)的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美(měi)债(zhài)违约(yuē)可能引发金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦政府预算年均(jūn)增长需(x奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久ū)控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国(guó)会(huì)为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务(wù)而(ér)举债的(de)最(zuì)高额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味着美国财(cái)政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声(shēng)明称，美(měi)国(guó)总统(tǒng)拜登将否决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限(xiàn)方案(àn)。白宫称众议院共和党人必须在(zài)没有任何(hé)要求(qiú)和条件的情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并解决(jué)债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的(de)债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取(qǔ)极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上周(zhōu)以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催化(huà)剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价(jià)美联储下周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济团队的预(yù)期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在(zài)下个(gè)月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国(guó)国债出现技(jì)术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关(guān)美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策(cè)略(lüè)团(tuán)队预计，美国财政(zhèng)部可(kě)能在8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美(měi)国债务(wù)上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提(tí)出最(zuì)新财政提案后，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美(měi)国触(chù)及关(guān)键的债(zhài)务(wù)上(shàng)限最后(hòu)期限的时间可(kě)能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家(jiā)兼全球(qiú)投资(zī)研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计(jì)数据透露的信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上半月达到美国债务(wù)上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在(zài)今(jīn)年1月(yuè)触及债务(wù)上(shàng)限，财政部(bù)可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场对(duì)美国(guó)债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备方(fāng)案等三(sān)个角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在(zài)今年6月(yuè)违约的(de)风险仍然(rán)较小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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