金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境(jìng)基(jī)本(běn)国策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和(hé)高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社会(huì)发展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实(shí)国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)设计(jì)案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源(yuán)利(lì)用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工(gōng)艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平的(de)存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地(dì)区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥(huī)发性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁(jié)低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业(yè)、无(wú)废园区和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术创(chuàng)新和集(jí)成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一(yī)批具(jù)有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际(jì)先进水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，实(shí)施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低(dī)碳循环(huán)农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳(tàn)农业模(mó)式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环(huán)节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态(tài)友好、宜(yí)机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系(xì)，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧(mù)循(xún)环(huán)型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利(lì)用(yòng)试(shì)点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端(duān)治理(lǐ)与循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级(jí)科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规(guī)范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁(jié)化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医(yī)院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型(xíng)坐(zuò)便器、淋(lín)浴(yù)器(qì)、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循(xún)环(huán)用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合(hé)不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次(cì)性(xìng)不(bù)可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑(sù)料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业(yè)按照国(guó)家(jiā)要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带(dài)动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批(pī)省(shěng)级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标准化(huà)物流(liú)周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励(lì)农(nóng)民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高(gāo)效电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用(yòng)功能(néng)提升改造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色(sè)建材(cái)认(rèn)证标(biāo)识的(de)建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色(sè)建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构(gòu)等部位的节能性能(néng)要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业(yè)和(hé)信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加快(kuài)推(tuī)动城(chéng)市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推(tuī)广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输(shū)工具(jù)的比例(lì)。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国(guó)四排(pái)放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)码(mǎ)头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域(yù)的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸(gān)石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港(gǎng)区、公(gōng)交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路(lù)服务区(qū)快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输(shū)企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色(sè)防控、多污(wū)染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科(kē)技创新平台(tái)，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造等(děng)“一(yī)站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电(diàn)等离(lí)散(sàn)型工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)全(quán)面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环(huán)利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计(jì)等服务产业发(fā)展。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业提出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供应链关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业(yè)可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在(zài)节能环(huán)保、清洁(jié)生(shēng)产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防(fáng)联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类(lèi)金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对(duì)清洁(jié)生(shēng)产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能(néng)源(yuán)局等部门按(àn)照职(zhí)能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要落(luò)实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境(jìng)服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事(shì)污(wū)染(rǎn)防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所(suǒ)得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和(hé)培训(xùn)的费用可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码和(hé)评价(jià)认(rèn)证结果应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其(qí)作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的单(dān)位和个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的(de)衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权(quán)利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头(tóu)企业研(yán)究(jiū)制定各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境(jìng)保护日常监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布(bù)，并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典型(xíng)案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营(yíng)造(zào)全社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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