金融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服(fú)务(wù)内容由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是(shì)促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必(bì)要服(fú)务，延伸服(fú)务是可单独提(tí)供的(de)额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台(tái)不得干预经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机(jī)构存在(zài)利用房源客(kè)源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为(wèi)规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强(qiáng功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思)从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)房(fáng)地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所在地(dì)住房和城乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)实名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的(de)工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本(běn)服(fú)务(wù)和(hé)延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项(xiàng)服(fú)务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务收费由交易各(gè)方根据服务(wù)内容、服务质量，结(jié)合市(shì)场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越(yuè)低(dī)的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同承担经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合(hé)标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)提供的基本服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收费金额，由当事(shì)人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得(dé)强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的(de)经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪(jì)机(jī)构要建立(lì)健全(quán)客户个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护的内部(bù)管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户(hù)个(gè)人信(xìn)息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得收(shōu)集个人(rén)信息和房(fáng)屋(wū)状况(kuàng)信(xìn)息，不(bù)得发送(sòng)商业性(xìng)短信(xìn)息或拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要建立(lì)健全房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发(fā)布的房源信息，应(yīng)当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易(yì)当事人提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便民服务(wù)。加(jiā)强存(cún)量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)会同(tóng)市(shì)场监管等部门采取约谈等(děng)综合(hé)措施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同(tóng)有关部门依(yī)法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费等违反价(jià)格(gé)和(hé)反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入(rù)国(guó)家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员依法合规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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