北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型团队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大(dà)模(mó)型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全(quán)和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚(jù)产业链上(shàng)下(xià)游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋(fù)能千行(xíng)百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新(xīn)的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和(hé)应用模式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北(běi)京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突(tū)破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等(děng)问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)的场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环(huán)节(jié)，遴选各(gè)个(gè)环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化(huà)高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和(hé)创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的(de)人工智(zhì)能(néng)开发耐克品牌和乔丹品牌是什么关系增值服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要(yào)素(sù)市场中包括数据提(tí)供方、数据服(fú)务方(fāng)、数(shù)据(jù)交易(yì)方在内的市场主体。针对大(dà)模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台和(hé)数据服(fú)务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方案(àn)服(fú)务(wù)商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模(mó)型即服(fú)务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能(néng)力支撑业(yè)务发(fā)展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促(cù)进(jìn)项目(mù)落地，推(tuī)动数(shù)字(zì)经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算力中心等重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体(tǐ)系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力(lì)服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业(yè)对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练(liàn)数(shù)据。梳(shū)理大模型训练数据需求清(qīng)单(dān)和供(gōng)给目录(lù)，建立数据(j耐克品牌和乔丹品牌是什么关系ù)供需对接(jiē)机(jī)制。基于市大(dà)数据中心和(hé)北京(jīng)国际大数据交易所探索建设(shè)可(kě)用于(yú)大(dà)模(mó)型训练的(de)公共数据专栏和社会(huì)数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据(jù)资源优(yōu)势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)社(shè)会数(shù)据专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据提(tí)供(gōng)方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应(yīng)用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务(wù)行业(yè)专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全(quán)能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模(mó)型(xíng)助(zhù)力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接(jiē)口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大(dà)模型赋(fù)能千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活(huó)跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持(chí)续的数字(zì)创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域(yù)的开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成(chéng)开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信(xìn)创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服(fú)务(wù)，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协(xié)议(yì)、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速(sù)计算集(jí)群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速(sù)推出基于自(zì)主算力的(de)软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重点企业服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大(dà)对通用人(rén)工智能(néng)产业投资(zī)，积(jī)极引(yǐn)入社会(huì)资本(běn)，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积(jī)极(jí)推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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