北京(jīng)市经(jīng)济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实(shí)现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业(yè)行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励(lì)机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专(zhuān)业服(fú)务(wù)商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十大精神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域(yù)的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大模型在行(xíng)业(yè)应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技(jì)术(shù)实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能(néng)产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类(lèi)市(shì)场主体(tǐ)可承担一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化(huà)高(gāo)质量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能(néng)开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素市场中包(bāo)括数(shù)据提(tí)供方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需(xū)的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效(xiào)供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的(de)解决方案(àn)服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型(xíng)，落(luò)地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的(de)最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模(mó)型反哺通(tōng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发(fā)展，发(fā)挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模型调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持(chí)各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系(xì)。建设(shè)北(běi)京市(shì)公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企业对(duì)算力(lì)的(de)规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地区(qū)算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数(shù)据需求(qiú)清单(dān)和供给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机制。基(jī)于(yú)当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日市(shì)大数(shù)据中心和(hé)北京(jīng)国(guó)际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设(shè)可(kě)用于(yú)大模(mó)型(xíng)训练的(de)公共数(shù)据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数(shù)据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工(gōng)智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助(zhù)力(lì)国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导(dǎo)办等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托私有化(huà)部署的(de)算(suàn)力集群资(zī)源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行(xíng)业专有(yǒu)模(mó)型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大(dà)模型(xíng)服(fú)务模(mó)式。支持金融机(jī)构(gòu)利(lì)用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服(fú)务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃的(de)数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应(yīng)用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领(lǐng)域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革(gé)软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的(de)开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发者及(jí)团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大(dà)模型应用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富(fù)应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务(wù)商(shāng)、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动(dòng)涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力(lì)水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前(qián)布(bù)局(jú)先(xiān)进计算(suàn)芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基(jī)于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市区(qū)两级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资(zī)，积极引入(rù)社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加大对(duì)企(qǐ)业(yè)投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新(xīn)和(hé)审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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