美国历(lì)史上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部(bù)长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致信民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债额度(dù)比预期消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处(chù)理债务上限(xiàn)的重要(yào)性。“我们从(cóng)过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)中了解(jiě)到，等到(dào)最(zuì)后一刻(kè)才暂停(tíng)或提(tí)高(gāo)债务上限可能会对企(qǐ)业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并(bìng)对美国的(de)信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个月(yuè)之后财(cái)政(zhèng)部(bù)就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收(shōu)入(rù)放缓(huǎn)。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系列证券，以避(bì)免(miǎn)突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较(jiào)之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入(rù)低于国会预算(suàn)办公室2月(yuè)份(fèn)的(de)预期，我们(men)现在估(gū)计，财政(zhèng)部在(zài)6月(yuè)初用(yòng)尽(jǐn)资金的风险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道(dào)称，在(zài)早些时候的一(yī)份报告中，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的(de)四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债(zhài)务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国(guó)财政部长耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政府的债务(wù)上限，由(yóu)此(cǐ)产生违(wéi)约，将引发一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活(huó)动中发表讲话说，美(měi)国(guó)债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将导致失(shī)业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元(yuán)的借(jiè)款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将引发一(yī)场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款(kuǎn)的成本(běn)。极(jí)大增加未(wèi)来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务(wù)上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的(de)相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议(yì)院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过去两年所取得(dé)的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民(mín)主共和两党(dǎng)围绕债务上限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能(néng)引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提(tí)高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预(yù)算年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定(dìng)的为(wèi)履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财(cái)政(zhèng)部借款(kuǎn)授权话说三遍淡如水下一句是什么意思，话说三遍淡如水下一句是什么成语用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没有任(rèn)何要求和条件的情况下打消(xiāo)违(wéi)约(yuē)的可(kě)能(néng)性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳(bó)斥了共和党的债务上限法案，称其为“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到(dào)达拜登的(de)办公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再(zài)次(cì)提(tí)升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上周(zhōu)以来(lái)，美(měi)国(guó)利率反弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋(qū话说三遍淡如水下一句是什么意思，话说三遍淡如水下一句是什么成语)陡，造成这样状况的催(cuī)化剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下(xià)周最后(hòu)一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个月显现出(chū)来(lái)。该行认为(wèi)，美(měi)国国(guó)债出现技(jì)术性违约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示(shì)，预计有关美国(guó)债务上限和(hé)联(lián)邦拨款法案的(de)辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美(měi)国利率策(cè)略团队预计，美国(guó)财政部(bù)可能在8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示(shì)，短期内提高美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共和党(dǎng)和(hé)民(mín)主党领导人提出最新(xīn)财(cái)政提案后(hòu)，解决(jué)美(měi)国债务(wù)上(shàng)限僵局(jú)的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关(guān)键的债务(wù)上限最后(hòu)期限(xiàn)的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学(xué)家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统(tǒng)计(jì)数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美(měi)国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示(shì)，美国已在(zài)今年(nián)1月触及(jí)债务(wù)上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场对美国债(zhài)务上(shàng)限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再(zài)次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是(shì)由(yóu)税收同比减(jiǎn)少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问(wèn)题(tí)可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动，但总体而(ér)言(yán)预计其(qí)直接(jiē)影响有限。

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