金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个(gè)五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文(wén)明思想和(hé)习(xí)近(jìn)平(píng)总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全(quán)生(shēng)命周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过(guò)程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下(xià)游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标，对(duì)高耗能高(gāo)排(pái)放项(xiàng)目实行清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能(néng)耗强(qiáng)度和(hé)总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或(huò)污(wū)染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大(dà)清洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等(děng)技术(shù)。在工(gōng)业(yè)负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和(hé)技术(shù)等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治(zhì)。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进节能(néng)改造(zào)升级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积(jī)极(jí)创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力(lì)培(péi)育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产技(jì)术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融合(hé)发展等(děng)一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农(nóng)业模(mó)式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材(cái)、油(yóu)茶、竹等(děng)具(jù)有(yǒu)广东特色(sè)的(de)林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等(děng)为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经营等(děng)各环(huán)节(jié)规范化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集(jí)中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜(mó)，推动(dòng)机(jī)械化捡拾(shí)、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污(wū)全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防(fáng)治服务我国最穷的5个城市，哪一个省最穷。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的(de)应(yīng)用推广。支(zhī)持省(shěng)级(jí)科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务(wù)业采(cǎi)用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造(zào)，提高(gāo)用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环(huán)境整治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公(gōng)共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业(yè)化，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技(jì)术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处(chù)理制(zhì)度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化(huà)利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实(shí)财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建筑(zhù)品质提升(shēng)政策(cè)实施(shī)范(fàn)围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动(dòng)发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公(gōng)交专用(yòng)道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送(sòng)，优(yōu)化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推广节(jié)能及(jí)新能源(yuán)汽(qì)车(chē)，推动城市(shì)公共(gòng)服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源(yuán)运输(shū)工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标准，基(jī)本(běn)淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障等(děng)节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用(yòng)。推(tuī)广可再(zài)生能源在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源(yuán)化(huà)、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研制(zhì)一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培(péi)育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)的产业(yè)化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相(xiāng)关(guān)负责人(rén)员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字(zì)化(huà)水平(píng)，实现生产过(guò)程物质流、能(néng)量流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性(xìng)控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池(chí)处置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电(diàn)池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业(yè)和(hé)一批(pī)高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小我国最穷的5个城市，哪一个省最穷企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团(tuán)整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管理模式，继续(xù)实施差(chà)别化清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的(de)企业可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型(xíng)企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价(jià)认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核(hé)要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污(wū)许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作力(lì)度(dù)，推动(dòng)流域内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为(wèi)契(qì)机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落(luò)实(shí)碳(tàn)减排支(zhī)持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目(mù)等(děng)的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁(jié)生产技(jì)术(shù)升级改造(zào)实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可(kě)按(àn)相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的(de)产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式(shì)和以环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)具有引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用(yòng)的审(shěn)核新模式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实(sh我国最穷的5个城市，哪一个省最穷í)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用(yòng)可以(yǐ)列入(rù)企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规(guī)的衔(xián)接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业(yè)协(xié)会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行(xíng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会公众的(de)清(qīng)洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制发(fā)布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流(liú)和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国(guó)内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 我国最穷的5个城市，哪一个省最穷