金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企凉风席席的是什么意思，凉风席席是成语吗业建立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进(jìn)一(yī)步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境(jìng)外展会的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便(biàn)利(lì)。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国(guó)际(jì)合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新(xīn)模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一(yī)步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展的(de)政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业(yè)运用(yòng)新技术(shù)自(zì)建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易(yì)数(shù)字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适(shì)时(shí)总结(jié)发(fā)展经验(yàn)。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商(凉风席席的是什么意思，凉风席席是成语吗shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完(wán)善(shàn)跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国(guó)外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能(néng)力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需(xū)对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经(jīng)济(jì)伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决(jué)落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜(yí)出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关(guān)政策(cè)，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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