金(jīn)融界5月17日消息，国家(jiā)发展改革委、国家能(néng)源局发布《关于加(jiā)快推进(jìn)充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设(shè) 更好支持新能源(yuán)汽(qì)车下乡和乡(xiāng)村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能源汽(qì)车简朴和俭朴的区别是什么，简朴和俭朴的区别在哪 提供多元化(huà)购买支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购(gòu)买新能源汽(qì)车，给予消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地方对(duì)淘汰(tài)低速电动车购买新能(néng)源汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽(qì)车消费信(xìn)贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的(de)地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共(gòng)充电基础设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合(hé)实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与国(guó)土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中(zhōng)安(ān)置(zhì)区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能(néng)源(yuán)二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车(chē)供(gōng)应(yīng)。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对农村地区(qū)消费者(zhě)特(tè)点，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车(chē)加强(qiáng)检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提(tí)供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农(nóng)村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持(chí)力(lì)度(dù)。鼓励有条件地(dì)方出台农村地(dì)区(qū)公共充电基础设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支(zhī)持政(zhèng)策。利(lì)用地方(fāng)政府(fǔ)专项债券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和(hé)输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障(zhàng)等(děng)支持(chí)力度(dù)，开展配套电网建设改(gǎi)造(zào)，增强(qiáng)农村电网的支撑保(bǎo)障能(néng)力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施(shī)用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企业相关(guān)配电网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创新农村地区(qū)充电基础设施建设运营维护模(mó)式

　　（一）加强公共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设施(shī)布(bù)局(jú)建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区(qū)充电站“县县全(quán)覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电(diàn)基础设(shè)施建设共(gòng)享。加快推进(jìn)农(nóng)村地区既有居住(zhù)社区(qū)充电设施建设，因地制宜开展充电设(shè)施建设条件改(gǎi)造，具(jù)备安(ān)装(zhuāng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)居住社区可配建一定比例(lì)的公共充(chōng)电车位。落实新建居(jū)住社区(qū)充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施(shī)配建要求(qiú)，推动(dòng)固(gù)定车位建设(shè)充电设施或预留(liú)安装条件以满(mǎn)足直接装表接电需要。落实街(jiē)道办(bàn)事处等基层管(guǎn)理机(jī)构管理(lǐ)责(zé)任，加大对(duì)居住社区管(guǎn)理单位的指导和监督，建立“一站式”协(xié)调推(tuī)动(dòng)和投诉解决机制。居住社区管理(lǐ)单位应积极协助用(yòng)户安装充电设(shè)施，可探(tàn)索(suǒ)与充电设(shè)施(shī)运(yùn)营(yíng)企业合(hé)作的(de)机制。引导社区推广“临(lín)近车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等(děng)共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设(shè)运营(yíng)支持(chí)力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出(chū)台(tái)农村地区公共充电(diàn)基础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通(tōng)国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等充换(huàn)电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设(shè)和输配电(diàn)网(wǎng)发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支持力(lì)度(dù)，开展配(pèi)套电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增(zēng)强(qiáng)农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充(chōng)换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配电(diàn)网建设投资(zī)效率约束(shù)，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广(guǎng)智能有序充电等新模式(shì)。提升(shēng)新建充电基础设(shè)施智能化水平，将智能(néng)有序充电纳入充电基(jī)础设施(shī)和新能源汽车产(chǎn)品(pǐn)功能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽(qì)车随车配建充电桩具备(bèi)有序充电功(gōng)能，加快形(xíng)成(chéng)行(xíng)业(yè)统一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技术研究(jiū)，探(tàn)索在充电桩利用率较低(dī)的农村地区，建设提供光伏发电、储(chǔ)能(néng)、充电一体(tǐ)化的充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施。落(luò)实峰谷分时(shí)电(diàn)价政策(cè)，鼓励用(yòng)户低谷时段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设(shè)施运维服务体(tǐ)验。结合(hé)农村(cūn)地(dì)区(qū)充电(diàn)设(shè)施(shī)环境、电网基础条件、运(yùn)行维(wéi)护要求等，开(kāi)展充电(diàn)设(shè)施建设标准(zhǔn)制修订(dìng)和典型设计。完善充电设施运维(wéi)体系，提(tí)升设(shè)施可用率和故障处理能力，推动公共(gòng)充换(huàn)电(diàn)网(wǎng)络(luò)运营(yíng)商平台互(hù)联互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车(chē)场与充(chōng)电设(shè)施运营(yíng)企业创新(xīn)技术(shù)与管理措施(shī)，引导燃油汽车(chē)与新能源(yuán)汽车分(fēn)区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用技术(shù)手段对(duì)充电需求集(jí)中(zhōn简朴和俭朴的区别是什么，简朴和俭朴的区别在哪g)的时段(duàn)和地段进行提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业针对农村地区消费者(zhě)特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品(pǐn)。健全新(xīn)能源二(èr)手车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修(xiū)，鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质(zhì)新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共领域应用推广。加(jiā)快新能(néng)源(yuán)汽车在县(xiàn)乡(xiāng)党政机关(guān)、学校、医院等单(dān)位的推广应用，因地制宜提高公(gōng)务(wù)用(yòng)车中新能源汽车使用(yòng)比例，发挥(huī)引领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓励(lì)有条件的地方加大对公交(jiāo)、道(dào)路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送(sòng)等领域新能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八(bā)）提供多(duō)元化购买支持政策。鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍居(jū)民在户(hù)籍所在地(dì)县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展购车赠送(sòng)充电优(yōu)惠(huì)券等活(huó)动。加(jiā)大农村地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能(néng)源汽车(chē)宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度(dù)。通过新闻报道(dào)、专家(jiā)评论、互联网新(xīn)媒体等(děng)方式(shì)积极(jí)宣传(chuán)，支持地(dì)方政府和(hé)行业机构(gòu)组织新能(néng)源汽车厂家开展品牌(pái)联(lián)展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业联合产(chǎn)业链上游电池企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)农村地区(qū)购(gòu)车三年内免费“电池(chí)体检(jiǎn)”活动，提升(shēng)消(xiāo)费者对新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业(yè)下沉销售网络(luò)，引导车企(qǐ)及第(dì)三方服务企业加快建设(shè)联合(hé)营业(yè)网(wǎng)点、建(jiàn)立配套售后服务体系，定期开(kā简朴和俭朴的区别是什么，简朴和俭朴的区别在哪i)展维修售后服务下乡活动，提供应急救援(yuán)等(děng)服务(wù)，缓(huǎn)解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院校面向(xiàng)农村地区培养(yǎng)新能(néng)源(yuán)汽车维保(bǎo)技术人员，提供汽车维(wéi)保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护等相关职(zhí)业教(jiào)育(yù)，将促进就近就(jiù)地(dì)就业与(yǔ)支持新(xīn)能(néng)源汽车消费有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全新能(néng)源(yuán)汽(qì)车安(ān)全监管体系(xì)，因地(dì)制宜利用多种(zhǒng)手段(duàn)，提升新能源汽车及电池(chí)质(zhì)量安全(quán)水(shuǐ)平(píng)，严(yán)格农村(cūn)地区充电设施管理，引(yǐn)导充电(diàn)设施运营企业接(jiē)入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集(jí)中充(chōng)电场所安全(quán)条件，确保符合有关(guān)法律法规、国(guó)家标准或行(xíng)业标(biāo)准规定，强化管理(lǐ)人员(yuán)安全业(yè)务培训，定期对存量(liàng)充电桩进行隐(yǐn)患(huàn)排查。引导(dǎo)农村居民(mín)安装使用独立充(chōng)电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备(bèi)漏电保护器及接地设备，提升用电安(ān)全水平。

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