美国历史上(shàng)首次(cì)债务(wù)违(wéi)约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警(jǐng)告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上(shàng)限的(de)重(zhòng)要(yào)性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才(cái)暂(zàn)停(tíng)或(huò)提(tí)高(gāo)债务上限可能会对企(qǐ)业(yè)和消费(fèi)者(zhě)信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦(lún)在(zài)信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财(cái)政部就可(kě)能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部(bù)正在暂停发(fā)行(xíng)州和(hé)地方政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其(qí)预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资金的风险(xiǎn)较之前(qián)更(gèng)高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现在估计，财(cái)政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份(fèn)报告中，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出(chū)警(jǐng)告后，美(měi)国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引(yǐn)发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会未能提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在(zài)一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借款的成本(běn)。极大增加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高(gāo)债务上限，美(měi)国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的(de)相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫(gōng)之间围绕债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在(zài)过去两年(nián)所取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对(duì)于美债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票通过(guò)债务上限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案提议(yì)提高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦(bāng)政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会(huì)为联邦政府设(shè)定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财(cái)政(zhèng)部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过(guò)随(suí)后白宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的债务上(shàng)限方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共(gòng)和党人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下(xià)打消违约的可能(néng)性，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限法案(àn)，称其为“美(měi)国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法案到(dào)达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美(měi)国利率策略师(shī)认为，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利(lì)率(lǜ)反弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市(shì)趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状况的催化剂是对(duì)美(měi)国银行体系的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美联储下周最后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行的(de)美(měi)国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上(shàng)限问题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性(xìng)违(wéi)约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表示，预计有关美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都(dōu)将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率(lǜ)策略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人提出最新(xīn)财政提(tí)案后，解决美国债务上(shàng)限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关(guān)键的(de)债务上限最后期限的时间(jiān菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里)可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济(jì)学家兼全(quán)球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初(chū)步统计数(shù)据透露的(de)信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达(dá)到(dào)美国债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务上限，财(cái)政部可(kě)通(tōng)过特别措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪(xù)再次升温，这主要(yào)是由税(shuì)收(shōu)同比减少与国会(huì)两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个(gè)因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为(wèi)美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可能导致货币(bì)市(shì)场与债券(quàn)市场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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