金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部(bù)门(mén)印发《广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实(shí)节(jié)约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是(shì)推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重(zhòng)要(yào)手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十(shí)四(sì)五(wǔ)”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平(píng)总书(shū)记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联(lián)动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施(shī)等(děng)绿色化(huà)要(yào)求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗(hào)强(qiáng)度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料(liào)清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业(yè)领域非(fēi)化(huà)石(shí)能源利用(yòng)比(bǐ)重。加(jiā)快天然气(qì)基础设(shè)施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技(jì)术(shù)创新和基础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物含(hán)量(liàng)的(de)油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和(hé)生(shēng)态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计(jì)技(jì)术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的(de)产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合利(lì)用(yòng)。发展(zhǎn)林业(yè)循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林(lín)业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代(dài)林(lín)业产业示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程(chéng)。以现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行(xíng)农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集(jí)中力(lì)量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还(hái)田利(lì)用(yòng)，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区(qū)域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及(jí)应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创音乐风格pop什么意思啊，pop 音乐风格建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的(de)资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可(kě)降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报(bào)告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要(yào)求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参(cān)与绿色餐(cān)饮评价(jià)和(hé)监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力(lì)推(tuī)进(jìn)可再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设(shè)施(shī)改造、基(jī)础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造(zào)统筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改造模(mó)式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设(shè)备运(yùn)行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节(jié)能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利(lì)用(yòng)自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立(lì)一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施(shī)范围的(de)通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智(zhì)能(néng)化(huà)手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系(xì)，完善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设全(quán)生(shēng)命周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣(zhā)等(děng)工(gōng)业废料和(hé)疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃(lā)圾(jī)在交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设养护中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的(de)基(jī)础研(yán)究和应用(yòng)技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合(hé)上下(xià)游(yóu)企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻(gōng)关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移(yí)转化(huà)和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用(yòng)先进(jìn)适(shì)用的(de)清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会(huì)组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产(chǎn)关键技术(shù)装备(bèi)的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第(dì)三方服务机(jī)构对(duì)清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服(fú)务人才(cái)队伍(wǔ)建设(shè)，分(fēn)层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监(jiān)测智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备(bèi)和(hé)关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业(yè)企业(yè)开(kāi)展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新能(néng)源设(shè)备(bèi)等(děng)数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处(chù)置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利用技术(shù)，研(yán)发(fā)废(fèi)旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机音乐风格pop什么意思啊，pop 音乐风格(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的(de)龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)上下游(yóu)企业(yè)提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大型(xíng)企业(yè)集团全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业(yè)集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企业可(kě)采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简化(huà)评估(gū)验收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评(píng)价(jià)认证且(qiě)满足清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可开(kāi)展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内污染企业(yè)全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企业自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量(liàng)所需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的(de)环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示(shì)范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地(dì)市政(zhèng)府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具(jù)体落(luò)实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个人(rén)依(yī)法给予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定(dìng)各相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统计(jì)分析(xī)，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生(shēng)态环(huán)境(jìng)保护日常监(jiān)督(dū)检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格(gé)把关(guān)清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定(dìng)并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)音乐风格pop什么意思啊，pop 音乐风格、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产(chǎn)典型(xíng)案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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