美国历(lì)史上首次(cì)债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美(měi)国历史(shǐ)上的(de)首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的(de)国会(huì)参众两院领导人，告知联(lián)邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维护(hù)美国“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的(de)重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提高债务上限可(kě)能会(huì)对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在(zài)一(yī)个月之(zhī)后财政(zhèng)部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她(tā)表示(shì)，财政部正在(zài)暂停发行州和地(dì)方政府系列(liè)证券(quàn)，以避免(miǎn)突(tū)破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预(yù)算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收(shōu)入(rù)低于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在(zài)估计(jì)，财(cái)政部在6月初(chū)用尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国(guó)会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室(shì)预(yù)测，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会(huì)的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前曾警告称(chēng)，如(rú)果美国国会未能(néng)提(tí)高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发(fā)一(yī)场(chǎng)“经济(jì)灾难(nán)”，并在未来几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活动中发(fā)表讲话(huà)说，美(měi)国债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上(shàng)升(shēng)，同时(shí)使美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国(guó)会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高永续借款的成本。极大增加中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗未来的(de)投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业将面临不断恶化的信(xìn)贷(dài)市(shì)场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务(wù)上(shàng)限的对(duì)峙“有可(kě)能威胁我们在过去(qù)两年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的党争不(bù)断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于(yú)美(měi)债(zhài)违约可能(néng)引发(fā)金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债务(wù)上限法案。这项法案提(tí)议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生的支(zhī)付义务而(ér)举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的(de)可能性，并解(jiě)决债务上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美(měi)国参(cān)议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极(jí)端让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风(fēng)险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债务上限的(de)法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的(de)美国利率策略师认为(wèi)，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国(guó)利率反(fǎn)弹(dàn)，美债(zhài)收(shōu)益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成(chéng)这样(yàng)状(zhuàng)况的(de)催化剂(jì)是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一(yī)次(cì)加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步(bù)加息(xī)是有可能(néng)的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债(zhài)务上限问题(tí)最早将在下个(gè)月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预(yù)计(jì)有关美(měi)国(guó)债务(wù)上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利(lì)率策(cè)略团队预计(jì)，美国财(cái)政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务(wù)上(shàng)限对(duì)未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人(rén)提出最(zuì)新财政提案后，解(jiě)决美国(guó)债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美(měi)国触及(jí)关键的债务上限最后期(qī)限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上半月达到(dào)美国债(zhài)务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可通(tōng)过(guò)特别措施(shī)和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题(tí)的担(dān)忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要(yào)是(shì)由税(shuì)收(shōu)同比减少与国(guó)会(huì)两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备方(fāng)案等三个角度(dù)看，我们认为美(měi)债在今年(nián)6月违约的风险(中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗xiǎn)仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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